Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года
Дело № 2-492/2021 УИД 76RS0021-01-2021-000315-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июня 2021 года |
г. Тутаев Ярославской области |
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Голубевой А.Е.,
при секретаре Устиновой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахрушевой Г.А. к Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании незаконными межевых планов, исключении сведений, установлении границ земельных участков,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, просила признать недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами № исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ указанных земельных участков, установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО4 10 августа 2020 года. В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3 000 кв.м., в <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на землю от 27 ноября 1992 года, земельный участок поставлен на кадастровый учет 26 апреля 2005 года, граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями законодательства. При проведении межевания границы были согласованы со смежными землепользователями, границы фактически обозначены на местности межами и подъездной дорогой, местоположение земельного участка не менялось более 15 лет, конфигурация земельного участка не менялась с момента предоставления, площадь соответствует правоустанавливающим документам. В ходе межевания было установлено, что границы земельного участка пересекают границы вышеуказанных земельных участков, поставленных на кадастровый учет 19 мая 2020 года, права на указанные земельные участки не зарегистрированы. При проведении межевания указанных земельных участков не был учтен земельный участок истца.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству ФИО7 заявленные требования поддержали в полном объеме. Истец ФИО1 пояснила, что является собственником жилого дома и земельного участка в соседней деревне, держит хозяйство, скотину, спорный участок предоставлялся для сенокоса, земельный участок был вспахан и засеян, с 1992 года земельный участок используется по назначению, ежегодно окашивается, участок при предоставлении был обнесен межами, поставлены колышки, фактически смежными землепользователями являются ФИО2 и ФИО8, которым также земельные участки были предоставлены для сенокоса, границы не установлены, споров по границам нет.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве представитель по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что земельные участки с кадастровыми номерами № были образованы Департаментом и поставлены на кадастровый учет, до настоящего времени права на данные земельные участки не были зарегистрированы, на момент формирования земельных участков границы земельного участка истца не были установлены, определить факт наложения не представлялось возможным, признаков использования территории выявлено не было.
Третье лицо ФИО8 в судебном заседании требования истца поддержал, подтвердил объяснения, данные истцом, дополнительно пояснил, что ему земельный участок предоставлялся также в 1992 году для сенокоса, границы земельных участков были обозначены на местности и не менялись, споров по границам нет.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании требования истца поддержала, пояснила, что ей как и истцу предоставлялся земельный участок для покоса 30 лет назад, границы земельного участка были обозначены на местности, споров по границам не было, 12 лет назад от своего земельного участка отказалась, чтобы не платить налог.
Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал, что заявленные требования не относятся к компетенции филиала, местоположение границ земельных участков определено в соответствии с межевыми планами, за недостоверность сведений, содержащихся в межевых документах, ответственность несет кадастровый инженер.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно положениям ст. 304 ГК РФ ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 4.2 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм границы земельного участка являются его главным индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
Согласно ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4). Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).
Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с положениями Федерального закона «О кадастровой деятельности» (в редакции до 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).
Аналогичное требование содержится в ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона о кадастре, ст. 64 ЗК РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3 000 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю 27 ноября 1992 года, право собственности зарегистрировано в установленном порядке.
При проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана от 10 августа 2020года в отношении земельного участка с кадастровым номером № было установлено пересечение границ указанного земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, поставленных на кадастровый учет 19 мая 2020 года.
Указанные земельные участки были сформированы Департаментом муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, как земельные участки, образованные из земель неразграниченной государственной собственности. Права собственности на указанные земельные участки не зарегистрированы, сведения о предоставлении указанных земельных участков отсутствуют.
Согласно данным межевого плана границы земельного участка на местности ограничены смежными землепользователями по прокопанным межам и подъездной дорогой, указанные объекты позволяют однозначно сказать, что местоположение участка не изменялось более 15 лет. Фактическое местоположение границ земельного участка истца на местности в неизменном виде с момента предоставления спорных земельных участков также подтверждается объяснениями стороны истца, третьих лиц. Доказательств того, что указанные границы изменялись, материалы дела не содержат.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при составлении межевых планов и формировании земельных участков с кадастровыми номерами №, не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером №, существующие на местности, что привело к нарушению прав истца. Права истца подлежат судебной защите путем признания недействительными межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ указанных земельных участков. Границы земельного участка истца согласованы, подлежат установлению в соответствии с межевым планом, представленным суду.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным межевание земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №
Установить границы принадлежащего на праве собственности ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 76:15:020205:38, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного 10 августа 2020года кадастровым инженером ФИО4
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Е.Голубева