Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-138/2022 от 19.08.2022

Дело № 12-138/2022 года Мировой судья с/у № 3

(№ 3- 306/2022 года) Сурин А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    13 сентября 2022 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Благодырь Л.Н., с участием лица, привлеченного к административной ответственности Степных Д.В.,

    рассмотрев жалобу Степных Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Металлургического района г. Челябинска от 21 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

    Степных Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Металлургического района г. Челябинска от 21 июля 2022 года, согласно которому был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 07 месяцев, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. С вынесенным постановлением не согласен, указывая, что в отношении него дело было рассмотрено неполно и не всесторонне, не было объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела. Указал, что его вина в совершении данного правонарушения не может быть доказана, поскольку не исследованы все предоставленные доказательства в полном объеме, не дана оценка записям с видеорегистратора ГИБДД. Считает, что у сотрудников ГИБДД отсутствовали законные основания для его направления для прохождения медицинского освидетельствования, также была нарушена процедура отстранения его от управления транспортным средством, все документы составлены с нарушениями требований КоАП РФ. На основании указанного просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

    Представитель ГИБДД УМВД Росси по г. Челябинску и защитники по доверенности (л.д.21) в судебное заседание не явились, извещенны о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями и телефонограммами от 24 августа 2022 года. Представитель ГИБДД УМВД Росси по г. Челябинску возражений по жалобе не представил. В порядке п. 4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствии указанных лиц.

    В судебное заседание Степных Д.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить постановление мирового судьи от 21 июля 2022 года и производство по делу прекратить.

    Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности Степных Д.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    Согласно требованиям ст. 24.1КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

    В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Из постановления мирового судьи судебного участка № 3 Металлургического района г. Челябинска от 21 июля 2022 года следует, что резолютивная часть постановления была оглашена 18 июля 2022 года, а мотивированное постановление было изготовлено 21 июля 2022 года.

    При этом, суд, исследовав письменные материалы дела, в частности протокол судебного заседания от 18 июля 2022 года (л.д.64-66), установил, что постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Степных Д.В. было вынесено и оглашено в полном объеме в дату судебного заседания, то есть 18 июля 2022 года, в нем отсутствуют сведения, что мировым судьей была оглашена резолютивная часть данного постановления и когда будет изготовлено мотивированное постановление суда.

    При рассмотрении дела об административном правонарушении: 30 июня 2022 года и 18 июля 2022 года, мировым судьей в нарушение требований п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ отсутствует решение о рассмотрении дела в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц: Степных Д.В., Н., Е., К., что подтверждается протоколами судебных заседаний от выше указанных дат (л.д.53-54, л.д.64-66).

    Также из протокола судебного заседания от 30 июня 2022 года (л.д. 53-54) не усматривается, какой именно диск с видеозаписью был просмотрен мировым судьей в судебном заседании, так как в материалах дела имеются 2 диска на л.д. 13 и л.д. 52, также в постановлении мирового судьи от 21 июля 2022 года не указано, какая из видеозаписей, содержащихся на данных дисках, положена мировым судьей в основу доказанности вины Степных Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

    В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, исходя из положения, закрепленного в п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.

    Несоблюдение мировым судьей требований, установленных п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, является существенным и повлекло нарушение норм процессуального права.

    Доводы жалобы, касающиеся существа вмененного правонарушения и законности привлечения к административной ответственности, при выявленных нарушениях процессуальных требований КоАП РФ, не могут быть разрешены на стадии рассмотрения дела судьей районного суда, без надлежащего (с соблюдением требований закона) рассмотрения данного административного дела и вынесения по нему постановления мировым судьей. Иное решение противоречило бы требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с п.8 ч.2 и ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

    Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ не истек, возможность направления дела на новое рассмотрение для устранения выявленных нарушений не утрачена.

    С учетом вышеизложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Металлургического района г. Челябинска от 22 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Степных Д.В. нельзя признать законным и обоснованным, поскольку установленные существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, влекут безусловную отмену принятого решения, так как нарушены нормы процессуального права, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

    Поскольку, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Металлургического района г. Челябинска, в связи с чем, доводы настоящей жалобы подлежат рассмотрению и оценке судьей, при новом рассмотрении дела.

    При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье следует учесть выявленные нарушения, изложенное в настоящем постановлении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, дать оценку всем доводам и доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

    Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Жалобу Степных Дмитрия Вячеславовича удовлетворить.

    Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Металлургического района г. Челябинска от 22 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Степных Дмитрия Вячеславовича - отменить.

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Степных Дмитрия Вячеславовича возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Металлургического района г. Челябинска.

    Решение суда может быть обжаловано в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

    Судья:      Л.Н. Благодырь.