Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2024 от 08.04.2024

                ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Михалева И.С.                           Дело № 12-365/2024 (первая инстанция)

                                   Дело №12-46/2024 (вторая инстанция)

                                   УИД 18RS0003-01-2024-001724-72

Решение

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Малков К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 29 мая 2024 года жалобу защитника Общества с ограниченной ответственности «<данные изъяты> ЗГВ на определение судьи Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 15 февраля 2024 года об оставлении без рассмотрения жалобы защитника Общества с ограниченной ответственности «<данные изъяты>» на постановление № от 21 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13 октября 2011 года «Об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственности «Восточный»,

установил:

постановлением Административной комиссии города Ижевска от 21 декабря 2023 года № Общество с ограниченной ответственности «Восточный» (далее по тексту – ООО «<данные изъяты>», Общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об административных правонарушениях» (далее - Закон УР № 57-РЗ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 февраля 2024 года жалоба защитника ООО <данные изъяты>» на вышеуказанной постановление оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, защитник Общества просит определение судьи районного суда от 15 февраля 2024 года отменить, указывая на его незаконность.

В судебном заседании защитник ЗГВ жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней.

Выслушав объяснения защитника, проверив материалы дела, признав возможным в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение жалобы в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (части 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии города Ижевска от 21 декабря 2023 года ООО <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18 Закона УР № 57-РЗ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Копия названного постановления направлена в адрес ООО «<данные изъяты>» почтовой связью по адресу: <адрес>, <адрес>, и получена Обществом 27 декабря 2023 года.

Срок и порядок обжалования постановления административной комиссии в постановлении от 21 декабря 2023 года разъяснены.

При этом, жалоба на постановление от 21 декабря 2023 года подана защитником Общества посредством почтовой связи 09 января 2024 года.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок, как было указано выше, установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 06 января 2024 года, постановление административной комиссии от 21 декабря 2023 года вступило в законную силу 07 января 2024 года, а жалоба, поданная защитником Общества 09 января 2024 года на указанное постановление, была подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2023 года (вопрос №39).

При этом ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы в порядке части 2 статьи 30.3, части 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицом, подавшим жалобу, в районном суде заявлено не было, о наличии уважительных причин его пропуска не указано, в связи с чем основания для рассмотрения жалобы по существу у судьи Октябрьского районного суда города Ижевска отсутствовали, жалоба судьей районного суда правомерно оставлена без рассмотрения по существу.

Таким образом, определение судьи Октябрьского районного суда города Ижевска от 15 февраля 2024 года является законным и обоснованным, отмене либо изменению не подлежит.

При этом, требования жалобы Общества об отмене постановления административной комиссии от 21 декабря 2023 года, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, адресованные в Верховный Суд Удмуртской Республики, рассмотрению судьей названного суда не подлежат, поскольку первоначально не рассматривались судьей районного суда (статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 15 февраля 2024 года об оставлении без рассмотрения жалобы защитника Общества с ограниченной ответственности «<данные изъяты>» на постановление № от 21 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13 октября 2011 года «Об административных правонарушениях», в отношении Общества с ограниченной ответственности «Восточный» - оставить без изменения, жалобу защитника Общества с ограниченной ответственности <данные изъяты>» ЗГВ – без удовлетворения.

Жалобу защитника Общества с ограниченной ответственности «<данные изъяты>» ЗГВ на постановление № от 21 декабря 2023 года, а также ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления № от 21 декабря 2023 года, адресованные в Верховный Суд Удмуртской Республики, оставить без рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                    К. Ю. Малков

Копия верна:

Судья                                    К. Ю. Малков