Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2020 ~ М-84/2020 от 16.03.2020

Дело № 2-1-112/2020                                      УИД 32RS0№-23

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                          20 апреля 2020 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи                                      Богдановой Н.С.,

при секретаре судебного заседания                                           Лупик О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриева В. А., Пантелеевой Т. Г., Худяковой Л. И., Худякова О. АнатО.ча к Кокинской сельской администрации Выгоничского района Брянской области о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

В Выгоничский районный суд Брянской области с указанным иском обратились Дмитриев В.А., Пантелеева Т.Г., Худякова Л.И., Худяков О.А., ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежат <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>. В соответствии с техническим обследованием, указанный жилой дом является двухэтажным зданием, сложной формы в плане, расположен в сложившейся застройке индивидуальными жилыми домами <адрес>. Обследуемое здание по существующим объемно-планировочным характеристикам является состоящим из 2-х изолированных друг от друга частей, в каждой из которых созданы необходимые условия отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также другой деятельности. В соответствии с заключением каждый из жилых блоков жилого <адрес> может эксплуатироваться автономно, соответствует градостроительным нормам и правилам, нормам об охране окружающей среды, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям безопасности при опасных природных процессах и явлениях техногенного воздействия. Однако Кокинская сельская администрация <адрес> отказала истцам в признании данного дома объектом блокированной застройки. В связи с чем, истцы просят:

- признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков в виде зданий: здания №, общей площадью <данные изъяты>.м. и здания №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

- признать за Дмитриевым В. А. ? доли и за Пантелеевой Т. Г. ? доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – здание № в составе жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- признать за Худяковой Л. И. <данные изъяты> доли и за Худяковым О. АнатО.чем <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – здание № в составе жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- прекратить право общей долевой собственности Дмитриева В. А. и Пантелеевой Т. Г. на <данные изъяты> квартиру, назначение жилое, общая площадь <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>;

- прекратить право общей долевой собственности Худяковой Л. И. и Худякова О. АнатО.ча на квартиру, назначение жилое, общая площадь <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>;

- аннулировать в едином государственном реестре недвижимости сведения об объектах с кадастровым номерам № и кадастровыми (или условными) номерами №

- указать в решении, что оно является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации прав вновь образованных объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заявления истцов, без предъявления заявления правообладателей второго или третьего зданий, входящих в состав жилого дома блокированной застройки.

В судебное заседание истцы, представитель истцов, представитель ответчика не явились, в письменном ходатайстве просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявлял.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», к объектам недвижимости, подлежащим учету в Государственном кадастре недвижимости, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью (ч.7 ст.27 Закона о кадастре). Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.

Как установлено в судебном заседании, следует из свидетельства о государственной регистрации права № от <дата> Худякову О.А. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> квартиры, назначение жилое, общая площадь <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>. Худяковой Л.И. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты>, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от <дата>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от <дата> Пантелеевой Т.Г. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли <данные изъяты> квартиры, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. Истцу Дмитриеву В.А. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли <данные изъяты>.м., этаж 1, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от <дата>.

Истцам Пантелеевой Т.Г., Дмитриеву В.А. также принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли поселений, расположенный по адресу: <адрес>. В собственности Худяковой Л.И. находится земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Являясь собственниками квартиры и земельного участка в период пользования ими истцы произвели реконструкцию своей квартиры. Для оформления права на самовольно реконструированное строение истцы обратились в Кокинскую сельскую администрацию <адрес>, однако получили отказ.

Согласно имеющемуся в материалах дела заключению по результатам технического обследования после реконструкции и возможности дальнейшей эксплуатации жилого <адрес> в <адрес> Брянской области в качестве блокированного жилого дома, выполненному ООО «Проф-проект», конструктивные элементы самовольно реконструированного жилого дома на участке № по <адрес> в <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации. Устойчивость несущих конструкций обследуемого здания и отсутствие каких-либо признаков деформации свидетельствуют о том, что основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность. Каждый из жилых блоков жилого дома может эксплуатироваться автономно, отделены друг от друга глухой стеной, имеют непосредственно выход на приквартирный участок; не требуют дополнительного переустройства, перепланировки и переоборудования, находятся в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, соответствует градостроительным нормам и правилам, нормам об охране окружающей среды, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям безопасности при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях, а также другим требованиям, обычно предъявляемым к подобного рода объектам недвижимости. Устойчивость несущих конструкций обследуемого здания и отсутствие каких-либо признаков деформации свидетельствуют о том, что основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают.

Указанное заключение стороной ответчика оспорено не было, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено, вследствие чего суд признает его допустимым доказательством по делу.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации: к отдельно стоящим жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; к многоквартирным домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» - это совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 « Дома жилые одноквартирные», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 года № 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 г. № 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 г. № ог-д23-1694 « О статусе жилого дома блокированной застройки » указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио – и видеозаписей, заключений экспертов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дмитриева В. А., Пантелеевой Т. Г., Худяковой Л. И., Худякова О. АнатО.ча к Кокинской сельской администрации <адрес> о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков в виде зданий: здания №, общей площадью <данные изъяты>.м. и здания №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

Признать за Дмитриевым В. А. ? доли и за Пантелеевой Т. Г. ? доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – здание № в составе жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

Признать за Худяковой Л. И. <данные изъяты> доли и за Худяковым О. АнатО.чем <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – здание № в составе жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

Прекратить право общей долевой собственности Дмитриева В. А. и Пантелеевой Т. Г. на <данные изъяты>, назначение жилое, общая площадь <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>;

Прекратить право общей долевой собственности Худяковой Л. И. и Худякова О. АнатО.ча на квартиру, назначение жилое, общая площадь <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>;

Аннулировать в едином государственном реестре недвижимости сведения об объектах с кадастровым номерам №

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации прав вновь образованных объектов недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заявления истцов, без предъявления заявления правообладателей второго или третьего зданий, входящих в состав жилого дома блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

         Председательствующий                                                         Н.С. Богданова