Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1579/2021 от 22.10.2021

Дело -----

УИД -----

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата. адрес

Резолютивная часть объявлена дата

Судья Ленинского районного суда адрес Республики ФИО4, с участием ФИО1, ее защитника ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение адрес инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата. об отказе в возбуждении административного дела и решение по делу об административном правонарушении врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата.,

установил:

Определением адрес инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО2 от дата отказано в возбуждении административного дела по заявлению ФИО1.

ФИО1 обжаловала вышеуказанное определение вышестоящему должностному лицу и решением врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата ее жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с данными определением и решением ФИО1 подала на них жалобу, в которой просит определение адрес инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата. об отказе в возбуждении административного дела и решение по делу об административном правонарушении врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата. отменить, дело направить на новое рассмотрение. В жалобе указала, что в сотрудниками ГИБДД не учтен тот факт, что она являлась пассажиром муниципального автобусного маршрута, ее падение произошло не в автобусе, а на улице, за пределами остановки. Водитель автобуса начал движение от остановочного павильона, не убедившись в том, что пассажиры покинули салон.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что она упала не в салоне автобуса, а из салона на улицу. Просила жалобу удовлетворить.

Защитник ФИО3 поддержал изложенные в жалобе доводы. Дополнительно суду пояснил, что согласно определению адрес инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата. об отказе в возбуждении административного дела и решению по делу об административном правонарушении врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата. ФИО1 упала в автобусе. Но при подаче заявления и в своих объяснениях она указала, что падение произошло не в самом автобусе, а на улице. Кроме того, в материале проверки отсутствуют сведения о медицинском освидетельствовании ФИО1 и не был опрошен ее супруг, который присутствовал при получении заявителем травмы. Просил жалобу удовлетворить, дело направить на новое рассмотрение.

ГИБДД МВД по Чувашской Республике, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.7 ч.5 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

После выявления административного правонарушения в том числе в области дорожного движения и на транспорте, в случае осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, возможно проведение административного расследования в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.6 КоАп РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

Так, из материалов дела следует, что данные требования действующего законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении не соблюдены. Как указано выше, определением от дата. отказано в возбуждении административного дела по заявлению ФИО1. Между тем, при вынесении данного определения должностным лицом не учтены и не приняты во внимание все обстоятельства произошедшего события, не учтены доводы заявления ФИО1. Так, ФИО1 указала, что она упала из салона автобуса на улицу, а не в салоне автобуса, что не получило правовой оценки в обжалуемых процессуальных актах. Данное обстоятельство не нашло своего отражения в определении должностного лица, то есть процессуальные акты вынесены без учета исследования необходимых доказательств.

Определение от дата. вынесено без исследования соответствующего факта. Для поверки поступившего заявления потерпевшей должностным лицом не соблюдены нормы положения ст. 26.2 КоАП РФ, а именно не было предпринято мер к допросу свидетелей произошедшего события, в частности супруга ФИО1. Кроме того, согласно имеющемуся в материалах административного дела постановлению о назначении судебно-медицинской экспертизы, по делу была назначена экспертиза в отношении заявителя ФИО1, но в материалах дела отсутствует экспертное заключение. Также с материалом административного дела поступила видеозапись с регистратора салона автобуса, которая не читается.

Таким образом, при рассмотрении заявления ФИО1 должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, не учтены и не приняты во внимание все обстоятельства произошедшего события, не учтены доводы заявления ФИО1, указанные в заявлении, не исследованы необходимые доказательства по делу.

При таких обстоятельствах определение адрес инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата. об отказе в возбуждении административного дела и решение по делу об административном правонарушении врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата. нельзя признать законными и обоснованными.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности не истек, то дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в ГИБДД УМВД России по адрес.

При новом рассмотрении дела необходимо установить юридически значимые обстоятельства и на основе надлежащей оценки представленных доказательств принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение адрес инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата. об отказе в возбуждении административного дела и решение по делу об административном правонарушении врио командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по адрес от дата. отменить, дело направить в ГИБДД УМВД России по адрес на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд адрес Республики.

Судья ФИО4