Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-490/2015 ~ М-427/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-490/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2015 года                                      город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием прокурора Мирошникова А.С.,

представителя Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Жабина В.В.,

лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора и ограничений, - Суханова ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 23 июля 2015 года гражданское дело по заявлению Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области об установлении административного надзора и ограничений Суханову ФИО7,

установил:

Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с заявлением об установлении в отношении Суханова С.В. административного надзора сроком на 1 год и ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков; запрещения выезда за пределы Аткарского района, возложении обязанности по явке на регистрацию в ОМВД России по Аткарскому району Саратовской области 1 раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Заявление обосновано тем, что Суханов С.В. был осужден Аткарским городским судом Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы условно с испытательным сроком на <данные изъяты> с ограничением свободы на <данные изъяты>. Постановлением Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок Суханову С.В. был продлен на <данные изъяты>. Постановлением Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок Суханову С.В. продлен на <данные изъяты>. Постановлением Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. направлен для исполнения назначенного ему приговором Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> и реального отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. освободился по отбытии наказания из исправительного учреждения. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в ОВД с заведением учетно - профилактической карточки. После освобождения Суханов С.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, предусмотренных статьей 20.21 и частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Жабин В.В. заявленные требования поддержал, при этом пояснил, что на Суханова С.В., освободившегося из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, который ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОВД с заведением учетно - профилактической карточки и в период нахождения на учете совершил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, за что привлечен к административной ответственности по статье 20.21, части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, распространяется действие статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Целью установления административного надзора и ограничений в отношении Суханова С.В. является недопущение совершения им новых правонарушений, в том числе, запрещенных уголовным законом.

Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Суханов С.В., не возражал против требований ОВД, пояснил, что он освободился из исправительного учреждения в ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Действительно, дважды был привлечен к административной ответственности, в том числе, по статье 20.21, а также по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ. Согласен на установление в отношении него административного надзора и ограничений.

Прокурор полагал заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив заявление, выслушав объяснения представителя ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Жабина В.В., и лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, - Суханова С.В., исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Приговором Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Аткарского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ) Суханов С.В. осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима (л.д.8-9, 14-15, 16).

Суханов С.В. освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л.д.17-18).

Санкция части 3 статьи 158 УК РФ предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет.

Следовательно, с учетом положений части 4 статьи 15 УК РФ, Суханов С.В. был осужден за совершение тяжкого преступления.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 № 218-ФЗ), срок погашения вышеуказанной судимости Суханова С.В., составляющий шесть лет с момента фактического освобождения, истечет ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Суханов С.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.20,22). Указанные постановления вступили в законную силу.

Изложенное, по мнению ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, является основанием для установления в отношении Суханова С.В. административного надзора.

На момент правонарушений их совершение влекло для Суханова С.В. такие последствия, как установление в отношении него административного надзора, ограничение прав и свобод, а также возложение обязанностей, предусмотренных Законом.

Следовательно, привлечение Суханова С.В. к административной ответственности может служить основанием установления в отношении него административного надзора и ограничений прав и свобод.

Согласно статье 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом того, что Суханов С.В. совершил преступление, за которое отбыл наказание, вне места своего жительства, а также его поведения после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им в дневное и ночное время административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, связанного с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу, что к Суханову С.В. следует применить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Суханова С.В. с 22 часов до 6 часов 00 следующего дня, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования органов внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков; а также возложения на него обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статьи 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 этого закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Поскольку на момент рассмотрения дела срок, оставшийся до погашения судимости Суханова С.В., составляет более одного года, то административный надзор за Сухановым С.В. подлежит установлению на срок 1 год.

Из содержания части 3 статьи 5 Закона следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области дел подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 246 и 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области удовлетворить.

Установить административный надзор за Сухановым ФИО8 на срок один год.

Возложить на Суханова ФИО9 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков;

- запрещение выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования органов внутренних дел по месту жительства;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а именно в Отдел МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Срок административного надзора в отношении Суханова ФИО10 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 27 июля 2015 года

Председательствующий судья: С.В. Васильева