Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1004/2023 ~ М-785/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-1004/2023

УИД 75RS0008-01-2023-001027-69

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

г. Борзя                                                                                    5 сентября 2023 года

    Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

    председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Норбоевой А.Т.,

с участием истца – судебного пристава-исполнителя Сапожниковой Т.А.,

ответчицы Крюковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожниковой Т.А. к Крюковой Н.Г. об обращения взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства,

установил:

судебный пристав-исполнитель Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожникова Т.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что на исполнении в Борзинском РОСП УФССП по Забайкальскому краю в отношении должника Крюковой Н.Г. находится исполнительное производство №-СД, в рамках которого производится взыскание основного долга в размере 91 993 руб. (остаток), исполнительского сбора в сумме 13 213,41 руб.

В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства: №-ИП, возбужденное в отношении Крюковой Н.Г. 10.05.2023 в 75041 на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края в пользу взыскателя УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края), с предметом исполнения: штраф как вид наказания по делам об административном правонарушении, назначенный судом. Сумма долга 1 093 руб. (1151300); №-ИП, возбужденное в отношении Крюковой Н.Г. 27.06.2023 в 75041 на основании исполнительного листа ФС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Борзинским городским судом в пользу взыскателя УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю), с предметом исполнения: процессуальные издержки в доход государства. Сумма долга 2 340 руб. (1120000); №-ИП, возбужденное в отношении Крюковой Н.Г. 27.06.2023 в 75041 на основании исполнительного листа ФС № от 16.06.2023, выданного Борзинским городским судом в пользу взыскателя Руденко А.Э., с предметом исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам. Сумма долга 88 500 руб.

При этом в рамках исполнительного производства установлено, что Крюковой Н.Г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> №, в отношении которого судебным приставом-исполнителем 10.08.2023 наложен запрет на отчуждение.

Просит суд обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> №, принадлежащий Крюковой Н.Г.

Истец - судебный пристав-исполнитель Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожникова Т.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Ответчица Крюкова Н.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Руденко А.Э., УФССП России по Забайкальскому краю, Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Забайкальского края, надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени слушания дела, явку в судебное заседание не обеспечили, о причинах не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Руденко А.Э., в судебное заседание не явилась, направленное ей по адресу регистрации судебное извещение возвращено из-за истечения срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 2 п. 67 постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требования ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п. 1 ст. 237 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац второй); земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание (абзац третий).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является мерой принудительного исполнения, которая применяется судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения должны соотноситься с объемом требований взыскателя. Принцип их соотносимости подразумевает, что все меры принуждения должны быть адекватны требованиям, перечисленным в исполнительном документе (ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016)).

Согласно ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона (ч. 3).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5).

В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст. 87 и ч. 6 ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Из разъяснений, изложенных Пленумом Верховного Суда РФ в п. 58 постановления от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожниковой Т.А. находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят исполнительные производства:

- №-ИП, возбужденное в отношении Крюковой Н.Г. 10.05.2023 судебным приставом-исполнителем Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожниковой Т.А. на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 11.05.2022, вынесенного мировым судьей судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края в пользу взыскателя УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края), с предметом исполнения: штраф как вид наказания по делам об административном правонарушении, назначенный судом. Сумма долга 1 093 руб.;

- №-ИП, возбужденное в отношении Крюковой Н.Г. 27.06.2023 судебным приставом-исполнителем Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожниковой Т.А. на основании исполнительного листа № от 16.06.2023, выданного Борзинским городским судом в пользу взыскателя УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю), с предметом исполнения: процессуальные издержки в доход государства. Сумма долга 2 340 руб.;

- №-ИП, возбужденное в отношении Крюковой Н.Г. 27.06.2023 судебным приставом-исполнителем Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожниковой Т.А. на основании исполнительного листа ФС № от 16.06.2023, выданного Борзинским городским судом в пользу взыскателя Руденко А.Э., с предметом исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам. Сумма долга 88 500 руб.

В ходе осуществления исполнительных действий установлено, что за Крюковой Н.Г. на праве собственности зарегистрирован в ЕГРН земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером 75:04:160347:321, площадью 1000 кв. м, расположенный в границах участка, местоположение которого установлено относительно ориентира с почтовым адресом: <адрес> №.

Указанный земельный участок предоставлен Крюковой Н.Г. в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на основании постановления администрации муниципального района «Борзинский район» от 07.02.2014 №.

В соответствии с актом о наложении ареста (описи) имущества от 08.08.2023, составленным судебным приставом-исполнителем Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожниковой Т.А. спорный земельный участок подвергнут аресту. Установлено, что земельный участок не огорожен, какие-либо постройки на нем отсутствуют.

10.08.2023 судебным приставом-исполнителем Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожниковой Т.А. в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении указанного земельного участка.

Как следует из материалов сводного исполнительного производства, общая сумма задолженности на день рассмотрения дела судом, исключая исполнительские сборы, составляет 91 993 руб. При этом у должника отсутствуют денежные средства, за счет которых может быть погашена имеющаяся задолженность, иное имущество, на которое может быть обращено взыскание, в том числе транспортные средства, принадлежащие должнику.

Из объяснений Крюковой Н.Г., данных судебным приставам-исполнителям в рамках исполнительного производства, следует, что единственным жильем для должника Крюковой Н.Г. и членов ее семьи является служебная квартира по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из пояснений ответчицы в судебном заседании следует, что она получила копии постановлений о возбуждении исполнительных производств 08.08.2023. Вместе с тем в настоящее время не имеет постоянного места работы, дохода, денежных средств на счетах в отделениях банка достаточных для исполнения судебных постановлений. Спорный земельный участок был предоставлен ей в период брака, в связи с рождением третьего ребенка для индивидуального жилищного строительства. Семья не смогла построить на нем дом, в связи с отсутствие денежных средств.

По сведениям отдела ЗАГС Борзинского района Забайкальского края, ФИО12. и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, имеют совместных детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В силу п. 4 ст. 2 Закона Забайкальского края от 01.04.2009 № 152-ЗЗК "О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края" право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков имеют граждане, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет.

Между тем нормы данного закона не содержат положений о том, что в случае предоставления земельного участка право собственности на него возникает не только у лица, которое обращается за предоставлением участка, но и у детей, с учетом количества которых предоставляется участок.

Вместе с тем право собственности Крюковой Н.Г. на спорный земельный участок возникло 28.07.2014, то есть в период брака с Крюковым С.В.

В соответствии п. 1 ст. 33 Семейного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – СК РФ) законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся, в частности, приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. п. 1 и 2 ст. 34 СК РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. ст. 128, 129, п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст. ст. 38, 39 СК РФ и ст. 254 ГК РФ. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела.

Согласно п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

При этом законодатель разграничивает в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей договоры (сделки) и акты государственных органов, органов местного самоуправления и не относит последние к безвозмездным сделкам. Бесплатная передача земельного участка одному из супругов во время брака на основании акта органа местного самоуправления не может являться основанием его отнесения к личной собственности этого супруга.

Поскольку право собственности на спорный земельный участок возникло у ответчицы не на основании безвозмездной сделки, а на основании акта органа местного самоуправления, суд приходит к выводу о том, что данный земельный участок относится к общей собственности супругов Крюковых, при этом раздел имущества супругов не произведен, доли супругов не определены, истцом, не представлены доказательства, подтверждающие возможность выдела доли должника в земельном участке в натуре.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 63 постановления от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" признал за судебным приставом-исполнителем право наряду с кредитором должника (взыскателем) в судебном порядке требовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания.

В данном случае судебным приставом-исполнителем заявлены требования об обращении взыскания на земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что взыскание по обязательствам Крюковой Н.Г. может быть обращено на её имущество, однако её доля в совместно нажитом имуществе супругов на момент рассмотрения спора в натуре не выделена, а потому на земельный участок, на настоящий момент взыскание обращено быть не может.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленного требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Сапожниковой Т.А. к Крюковой Н.Г. об обращения взыскания на земельный участок в рамках исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья:                                                    Кыдыяков Г.И.

Решение суда в окончательной форме принято 05.09.2023