Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-549/2023 (2-5137/2022;) ~ М-4806/2022 от 21.11.2022

Дело № 2-549/2023

УИД 22RS0013-01-2022-007447-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года                 г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего:     Белущенко М.Ю.

при секретаре:     Ивановской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «СИБЭКОМ» к Третьяковой ФИО11, Третьякову ФИО12 о предоставлении доступа в жилое помещение для обследования системы теплоснабжения, проведения работ по замене стояка отопления,

у с т а н о в и л:

ООО «СИБЭКОМ» обратилось в суд с настоящим иском к ответчикам Третьяковой М.В., Третьякову А.Д., в котором указывает следующее.

Истец обслуживает многоквартирный дом по <адрес> с 01 сентября 2022 года и по настоящее время, на основании решения большинства собственников, оформленных протоколом общего собрания от 29 июня 2022 года, приказа Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от 31.08.2022года.

От собственника <адрес>, поступило заявление вхд.№ от 14.09.2022 г. с просьбой произвести замену стояков водоснабжения и отопления в принадлежащей ему квартире.

Сотрудники управляющей организации при обследовании указанной квартиры, установили необходимость предусмотреть в местах соединения полипропиленовых труб с металлопластиком смотровые окна для проведения технического обслуживания стояков теплоснабжения, для этого необходимо заменить металлопластиковые трубы с выходом в квартиру № на полипропиленовые. Для выявления причин была обследована система отопления расположенная в квартире №, имеющая общий стояк отопления, при этом собственники квартиры № доступ предоставить отказались, о чем был составлен акт от 23.09.2022 г.

Истцом 27.09.2022г. составлено предписание собственникам квартиры № о необходимости предоставления беспрепятственного доступа к общему имуществу расположенному в принадлежащей им квартире, срок для исполнения предписания в течение 3-х рабочих дней, данное предписание направлено по средствам почтовой связи заказным письмом с уведомлением. Согласно уведомлению, предписание ответчиками получено 04.10.2022г. До настоящего времени доступ ответчиками к общему имуществу, расположенному в принадлежащей им квартире, для обследования и устранения недостатков, истцу не предоставлен. Данные обстоятельства подтверждаются актом от 03.11.2022г., в котором установлено, что истец готов произвести замену стояков отопления с учетом их прокладки с возможностью дальнейшего доступа для осмотра и обследования в квартиру №. На момент обследования собственники квартиры № отсутствовали.

Указанные действия ответчиков являются незаконными, ущемляющими интересы жильцов всего подъезда, поскольку проблему с надлежащей работой системы отопления без доступа в квартиру № решить невозможно. В связи с этим, Инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края 28.10.2022г. выдано предостережение истцу о недопустимости нарушений обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения вышеуказанных требований.

Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 просит суд (с учетом уточненного иска от 26.01.2023) - обязать Третьякову М.В., Третьякова А.Д. предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, специалистам ООО «СИБЭКОМ» для обследования системы теплоснабжения, являющейся общим имуществом многоквартирного дома, и проведения работ по восстановлению работоспособности и надлежащему функционированию путем замены стояка отопления. Взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

В судебном заседании представитель истца Ковальчук С.Е., действующая на основании доверенности, настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Третьякова М.В., представитель ответчика Латкин А.А., действующий на основании ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания, против удовлетворения исковых требований возражают по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В письменном отзыве на исковое заявление указано, что ответчики не отказывались предоставлять доступ в квартиру для осмотра. Время осмотра с ними не согласовывалось. Система отопления в их квартире исправна, не в аварийном состоянии, не имеет течи, срок эксплуатации не истек. Иное истцом не доказано, как и не доказано истечение срока эксплуатации стояков отопления во всем доме. В предостережении Инспекции указано, что директором ООО «СИБЭКОМ» даны пояснения о том, что стояки отопления в квартире № зашиты аналогичным способом путем их беспроектного переноса в штрабу стен, что ограничивает возможность технического обслуживания, что является доказательством проведения осмотра системы отопления в квартире ответчиков. Третьи лица хотят сделать ремонт в своей квартире, разрушив стены в квартире ответчиков, переделав систему стояков отопления по своему усмотрению, нарушив проект системы отопления в доме. Это нарушит права ответчиков на безопасное проживание, а также повлечет для них дополнительные расходы в связи с ремонтом жилого помещения после замены стояков.

Ответчик Третьяков А.Д., третьи лица Чинаев С.А. Чинаева Ю.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

С согласия участников процесса, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассматривается судом при настоящей явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ООО «СИБЭКОМ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 29 июня 2022 года (л.д.6-13), договора управления многоквартирным домом от 29.06.2022 (л.д.17-27).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственниками жилого помещения по адресу <адрес> являются ответчики Третьякова М.В. и Третьяков А.Д., право общей совместной собственности зарегистрировано 27.08.2003 (л.д.35, 60-61).

Собственниками жилого помещения по адресу <адрес> являются третьи лица Чинаев С.А., Чинаева Ю.С., право общей совместной собственности зарегистрировано 13.05.2016, что подтверждено сведениями ЕГРН (л.д.36-38, 57-59)

Согласно выписке из домовой книги в квартире № зарегистрированы по месту жительства ответчики Третьяков А.Д., Третьякова А.Д., а также члены их семьи ФИО10 и ФИО7

В силу части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома возложена на собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, 14.09.2022 третье лицо Чинаев С.А., собственник квартиры № обратился в ООО «СИБЭКОМ» с заявлением о замене стояков водоснабжения и отопления (л.д.28).

Актом обследования квартиры № от 23.09.2022, составленным сотрудниками управляющей компании, при обследовании стояков отопления установлена необходимость предусмотреть в местах соединения полипропиленовых труб с металлопластиковой трубой смотровые окна для проведения технического обслуживания стояков. Замена металлопластиковых труб с выходом в квартиру № для замены на полипропилен не представляется возможным в связи с тем, что собственник не предоставляет доступ. Данные работы по замене стояков с подводкой к отопительным приборам собственнику рекомендуется провести собственными силами, так как на момент заявки у ООО «СИБЭКОМ» нет ресурсов (л.д.29).

27 сентября 2022 года ООО «СИБЭКОМ» в адрес Третьякова А.Д. и Третьяковой М.В. выдано предписание № о предоставлении беспрепятственного доступа к инженерному оборудованию теплоснабжения (стояки отопления), расположенному в жилом помещении, для проведения осмотра и составления акта. Срок исполнения предписания – 3 рабочих дня (л.д.30).

Предписание получено ответчиками 04.10.2022, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении (л.д.31).

28 октября 2022 года Инспекцией строительного и жилищного надзора Алтайского края в адрес ООО «СИБЭКОМ» вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.32-33). Инспекцией при проведении предварительной проверки ООО «СИБЭКОМ» установлено, что управляющей компанией не приняты все возможные меры, обеспечивающие беспрепятственный доступ к стоякам отопления в жилом помещении, а также не приняты меры по восстановлению демонтированных общедомовых стояков отопления (раздел II пункта 11 подпункта «а» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); раздел II пункта 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290).

Согласно акту обследования квартиры № от 03.11.2022 ООО «СИБЭКОМ» готово произвести замены стояков отопления с учетом их прокладки с возможностью дальнейшего доступа для осмотра и обследования. На момент обследования собственник квартиры №61 отсутствовал (л.д.34).

Согласно акту обследования квартиры № от 28.12.2022 во время подключения системы отопления установлено, что соединение невозможно, так как металлопластик из кв.61 вздут и крошится, стояк имеет короткий хлыст (л.д.86).

В ходе рассмотрения гражданского дела сотрудникам ООО «СИБЭКОМ» был обеспечен доступ в квартиру №. Согласно акту обследования от 09.01.2023 в № все стояки отопления защиты. В № делая ремонт обрезали стояки. Так как в № стояки из металлопластика, соединение не возможно (л.д.87).

Согласно заключению эксперта ООО «Специализированная фирма «РусЭксперТ» № от 21.04.2023 в ходе проведенного осмотра в помещении кухни в квартире № по адресу <адрес> к общему имуществу (стояку теплоснабжения) имеется ограниченный (частичный) доступ. В исследовательской части заключения экспертом отражено, что стояки отопления по всей высоте зашиты гипсокартоном. На момент осмотра к стоякам предоставлен частичный доступ (частично демонтирован участок гипсокартона). Указанное обстоятельство подтверждается фото №1 (л.д.142).

В соответствии с пп. 9.26 п.9 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.05.2022 №361/пр) требования к инженерным системам и оборудованию: должна быть обеспечена возможность доступа к оборудованию, арматуре и приборам инженерных систем многоквартирного жилого здания и их соединениям для осмотра, технического обслуживания, ремонта и замены.

Согласно п.14.5 СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 №921/пр) способ прокладки трубопроводов системы отопления должен обеспечивать легкую замену их при ремонте. Допускается прокладка изолированных трубопроводов в штрабах ограждений. В наружных ограждающих конструкциях замоноличивать трубопроводы систем отопления не допускается. Замоноличивание труб без защитного кожуха в строительные конструкции (кроме наружных) допускается в зданиях со сроком службы менее 20 лет при расчетном сроке службы труб 40 лет и более.

Исходя из изложенного к стоякам системы отопления должен быть обеспечен доступ для осмотра, технического обслуживания, ремонта или замены.

Поскольку экспертом установлено и ответчиками не опровергнуто, что в помещении кухни квартиры № имеется доступ только к небольшому участку трубопровода (в пределах смотрового окна), что не позволяет в полной мере оценить техническое состояние трубопровода и при необходимости беспрепятственно произвести ремонт или его замену, требования истца ООО «СИБЭКОМ» подлежат удовлетворению.

При этом судом не принимаются доводы ответчиков о наличии возможности восстановления системы теплоснабжения путем проведения ремонтных работ в виде присоединения к существующему в настоящее время стояку отопления.

Как следует из вышеизложенного заключения эксперта, в ходе проведенного осмотра участка металлопластиковых труб в помещении кухни в квартире <адрес> установлено, что металлопластиковые трубы имеют следующие дефекты и повреждения: на внутреннем слое труб имеются вздутия; расслоение стенок трубы; деформация поперечного сечения трубы; задиры кромки трубы. Учитывая наличие дефектов существующего трубопровода, присоединение к данным участкам трубопровода невозможно. Осуществить присоединение возможно при условии демонтажа участков трубопровода, имеющего дефекты и повреждения. Присоединение к существующему в настоящее время стояку отопления не обеспечит надежность и герметичность соединения.

В ходе проведенного осмотра и изучения материалов гражданского дела №2-549/2023 экспертом установлено, что металлопластиковые трубы стояков отопления в помещении кухни квартиры <адрес> проложены напрямую в ниде и выше расположенные квартиры, без отводов и стыков. Стояки отопления по всей высоте зашиты гипсокартоном, в нижней части стены демонтирован участок гипсокартона, доступ к данным стоякам имеется частично. Следовательно, для того чтобы произвести работы по частичной или полной замене стояков в помещении кухни квартиры № необходимо выполнить работы по демонтажу гипсокартона в месте расположения труб отопления.

Указанные выводы эксперта опровергают доводы ответчиков о возможном восстановления системы отопления путем присоединения стояка к существующим отводам из металлопластика.

Заключение эксперта согласуется с представленными истцом актами обследования квартир, из которых следует, что доступ к стоякам системы отопления в квартире № отсутствует, а также невозможность восстановления системы отопления без замены существующего стояка в квартире №.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии п.19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. №25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно частям 6, <данные изъяты> статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а", "б" и "г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 указанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Анализируя изложенное суд приходит к выводу о наличии у истца права в силу прямого указания в законе, требовать обеспечения доступа в жилое помещение для осмотра и ремонта общего имущества.

    Доводы стороны ответчика о том, что общедомовое имущество находится в исправном состоянии, в связи с его заменой при осуществлении ремонта, судом отклоняются, так как целесообразность осмотра и необходимость ремонта общедомового имущества управляющая организация определяет самостоятельно, в соответствии с возложенными на нее по договору управления обязанностями.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в равных долях в пользу истца ООО «СИБЭКОМ» государственную пошлину в размере 6 000 рублей, по 3 000 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-196 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ООО «СИБЭКОМ» удовлетворить.

Возложить на Третьякова ФИО13, Третьякову ФИО14 предоставить доступ специалистам ООО «СИБЭКОМ» в жилое помещение по адресу <адрес>, для обследования системы теплоснабжения, являющейся общим имуществом многоквартирного дома, проведения работ по восстановлению работоспособности и надлежащему функционированию путем замены стояка отопления.

Взыскать с Третьякова ФИО15 (ИНН №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СИБЭКОМ» (ИНН 2204018585) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Взыскать с Третьяковой ФИО16 (ИНН №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СИБЭКОМ» (ИНН 2204018585) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Pешение может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий                М.Ю. Белущенко

Мотивированное решение составлено 07 июня 2023 года.