Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-199/2019 от 06.05.2019

Дело № 12-199/2019

                             Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

13 июня 2019 года                            пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.,

рассмотрев жалобу Малашкис И.Е. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Малашкис И.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, Малашкис И.Е. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 18:19:08 по адресу 636 км автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М7 «Волга» Чувашская Республика, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с указанным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, Малашкис И.Е. своевременно обжаловал его в суд на предмет отмены ввиду отсутствия в действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В жалобе указано, что в 10:44 ДД.ММ.ГГГГ Малашкисом И.Е. была оформлена и оплачена в системе взимания платы «Платон» маршрутная карта № по маршруту <данные изъяты>, и была активирована в 11:44 ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному маршруту согласно путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ, а также данным системы мониторинга автотранспорта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> двигался в период с 18:10 до 18:22, участок автодороги, где была произведена фотофиксация, включен в оплату данной маршрутной карты.

Кроме того, считает, что данные фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, на основании которого вынесено постановления №, указывающие на движение автомобиля <данные изъяты>, по направлению <данные изъяты> не соответствуют действительному направлению движения автомобиля.

Одновременно с жалобой Малашкис И.Е. подал ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, ссылаясь на неверно избранный способ его обжалования в <данные изъяты>.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

     В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.                        Согласно части 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ следует, что Малашкис И.Е. привлекался к административной ответственности по части 1 указанной статьи постановлением №

Действительно, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Малашкис И.Е. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:27:19 по адресу 730 км 46 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М7 «Волга» Чувашская Республика, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> в нарушение требований п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт привлечения к административной ответственности на основании указанного постановления Малашкисом И.Е. не оспаривается, согласно информации Центрального МУГАДН сведениями об оспаривании этого постановления не располагает.

Оспаривая законность привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ заявитель жалобы указывает на оплату им маршрутной карты № по маршруту <данные изъяты>.

Данные доводы заявителя суд находит заслуживающими внимания, поскольку согласно маршрутной карте №, выданной оператором системы взимания платы ООО <данные изъяты>» на автомобиль <данные изъяты> для движения по маршруту <данные изъяты> сумма платы за маршрут составляет 14,09 руб., дата и время начала поездки ДД.ММ.ГГГГ в 11:44:00, срок использования до ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о внесении оплаты зафиксированы в 10:40 ДД.ММ.ГГГГ, номер расчетной записи №, стоимость -14,09 руб.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что автомобиль <данные изъяты> был зафиксирован на автодороге М7 636 км 691 м ДД.ММ.ГГГГ в 18:19:08, т.е.в период действия маршрутной карты, оплаченной согласно расчетной записи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV данных Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное п. 5 Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 Правил.

В целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.    Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Из материалов дела следует, что оплата стоимости маршрута в сумме 14,09 руб. произведена ДД.ММ.ГГГГ в 10: 44, и период использования маршрутной карты составляет с ДД.ММ.ГГГГ с 11:44:00 до ДД.ММ.ГГГГ 11:44:00.

Учитывая, что транспортное средство <данные изъяты> был зафиксирован на автодороге М7 636 км 691 м ДД.ММ.ГГГГ в 18:19:08, т.е. в период действия маршрутной карты, № на участке автодороги М7 636 км 691 м, и отклонений от маршрута, указанного в маршрутной карте не установлено, выводы должностного лица о нарушении заявителем требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» противоречат имеющимся письменным доказательствам.

Учитывая, что в силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, прихожу к выводу об отсутствии достаточных доказательств для привлечения Малашкиса И.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, и производство по делу следует прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Малашкис И.Е., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья                                        А.Ю. Тяжева