Дело № 5 – 11/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
п. Сернур 03 апреля 2023 года
Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Попова Д.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Блиновой ФИО10, <данные изъяты>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, |
УСТАНОВИЛ:
Блинова Г.Е. произвела незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
06 февраля 2023 года около 18 часов 40 минут Блинова Г.Е., находясь по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра за 150 рублей ФИО5, тем самым нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Блинова Г.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Начальник ОУУП и ПДН МО МВД России «Сернурский» Охотников И.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
При наличии данных о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, судья счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные с протоколом об административном правонарушении материалы, судья приходит к выводу о наличии в действиях Блиновой Г.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
В силу ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 11 вышеуказанного федерального закона производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
На основании абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензии; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Анализ вышеназванного Федерального закона свидетельствует о том, что запрещается изготовление, переработка, хранение или перевозка с целью сбыта, а равно незаконный сбыт гражданами (физическими лицами) продукции, содержащей этиловый спирт.
Факт совершения Блиновой Г.Е. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается:
протоколом № от 29 марта 2023 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства противоправного поведения Блиновой Г.Е.;
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
рапортом оперативного дежурного дежурной части МО МВД России «Сернурский» от 06 февраля 2023 года, согласно которому Блинова Г.Е., проживающая по адресу: <адрес> осуществила продажу одной бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра из своей квартиры ФИО5;
письменными объяснениями ФИО5 от 06 февраля 2023 года, в соответствии с которыми 06 февраля 2023 года в 18 часов 40 минут постучался в дверь <адрес>, дверь открыла Блинова Г.Е., которой он передал 150 рублей, а она передала ему бутылку самогона объемом 0,5 литра с этикеткой «<данные изъяты>», в подъезде с данной бутылкой самогона его остановил сотрудник полиции, спросил, где он ее купил;
актом изъятия от 06 февраля 2023 года, из которого следует, что у ФИО5 в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с этикеткой «<данные изъяты>»;
письменными объяснениями Блинова Е.А. от 06 февраля 2023 года, из которых следует, что 06 февраля 2023 года около 18 часов 20-30 минут они с Воронцовым С. подошли к квартире <адрес>, постучались, попросили Блинову Г. продать самогон, на что она сказала, что закончился; после попросили сходить к ней своего знакомого ФИО5, передав ему 150 рублей, который приобрел у Блиновой Г. бутылку самогона объемом 0,5 литра, которую хотел передать им, но его остановил сотрудник полиции;
письменными объяснениями Блиновой Г.Е. от 06 февраля 2023 года, из которых следует, что 06 февраля 2023 года около 18 часов 40 минут к ней постучался ФИО5, попросил продать ему бутылку самогона, передал ей 150 рублей, она передала ему бутылку самогона, спиртного больше у нее нет, это была последняя бутылка;
протоколом осмотра места происшествия от 06 февраля 2023 года с фототаблицей, в соответствии с которым осмотрен подъезд <адрес>;
заключением эксперта №, из которого следует, что жидкость, представленная на экспертизу в бутылке с этикеткой «<данные изъяты>…», является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 38,4%, содержит в своем составе микрокомпоненты (в пересчете на безводный спирт): ацетальдегид (135,899 мг/дм?), ацетон (8,031 мг/дм?), метилацетат (2,882 мг/дм?), этилацетат (371,929 мг/дм?), метанол (0,008% об.), 1-пропанол (141,736 мг/дм?), этилбутират (1,773 мг/дм?), изобутанол (1030,906 мг/дм?), 1-бутанол (10,444 мг/дм?), изоамилол (4422,102 мг/дм?), этиллактат (10,601 мг/дм?), фенилэтанол (222,972 мг/дм?); денатурирующие добавки: кротоновый альдегид, бензин (керосин) в представленной жидкости не обнаружены в пределах чувствительности использованного метода;
копией паспорта Блиновой Г.Е.;
справкой о результатах проверки в ОСК;
иными материалами дела.
Письменные материалы дела отвечают требованиям закона, установленным ст. 26.7 КоАП РФ, и признаются допустимыми доказательствами.
В протоколе об административном правонарушении и письменных объяснениях Блиновой Г.Е. от 06 февраля 2023 года имеются записи о разъяснении прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается ее подписью.
Оценив представленные доказательства в их совокупности всесторонне, полно, объективно, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и вина Блиновой Г.Е. в его совершении объективно подтверждаются доказательствами по делу. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Действия Блиновой Г.Е. судья квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ), судьей не установлено.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения в области предпринимательской деятельности, личность нарушителя, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Блиновой Г.Е., суд признает ее престарелый возраст, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновной, судьей не установлено.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также совокупность смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить Блиновой Г.Е. административное наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагая, что данный вид наказания является соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания и обеспечит реализацию задач административной ответственности.
В силу положений ч. 3 ст. 3.7, ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятая бутылка со спиртосодержащей жидкостью подлежит уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Блинову ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Изъятую стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с этикеткой «Чодраял» – уничтожить.
Административный штраф перечислить на имя получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Сернурский» по Республике Марий Эл), код бюджетной классификации №, банк получателя Отделение – НБ Республика Марий Эл Банка России, БИК №, счет получателя №, кор.счет №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №; УИН №.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Г. Попова