Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2023 от 02.03.2023

№12-16/2023

РЕШЕНИЕ

г.Енисейск 27апреля 2023 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Лаурс Е.С.,с участием прокурора Кармазова И.А., рассмотрев в судебном заседании протест Енисейского межрайонного прокурора Беликова А.С. на постановление административной комиссии при Администрации Епишинского сельсовета от 21.02.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.1.6 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», вынесенное в отношении Карпинского А.П.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации Епишинского сельсовета Енисейского района Красноярского края №01-п от 21.02.2023 года физическое лицо - Карпинский А.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.1.6 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде предупреждения.

Согласно указанному постановлению 08 декабря 2022 года в 10 часов 05 минут Карпинский А.П. осуществлял переезд через реку Енисей на участке 74 километр от устья реки Ангара при наличии запрещающих знаков, нарушив тем самым требования гл.6 Правил охраны жизни людей на водных объектах Красноярского края, утвержденных постановлением Совета Администрации Красноярского края от 21.04.2008 года №189-п.

Енисейский межрайонный прокурор Беликов А.С., не согласившись с указанным постановлением, принес протест, просил постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что на момент принятия административным органом решения о привлечении Карпинского А.П. к административной ответственности истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, кроме того, в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Карпинского А.П. не составлялся.

В судебном заседании прокурор Кармазов И.А. доводы протеста поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного органа - Административной комиссии Администрации Епишинского сельсовета Енисейского района Красноярского края, а также лицо, привлеченное к административной ответственности, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения протеста своевременно и надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.1.6 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 (в ред. от 31.10.2019 года) «Об административных правонарушениях» переход (проезд) в неогражденных и неохраняемых местах на ледовых переправах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Меры безопасности на льду предусмотрены положениями главы 6 Правил охраны жизни людей на водных объектах Красноярского края, утвержденных постановлением Совета Администрации Красноярского края от 21.04.2008 года №189-п.

Из содержания материалов дела об административном правонарушении следует, что08 декабря 2022 года в 10 часов 05 минут Карпинский А.П. осуществлял переезд через реку Енисей на участке 74 километр от устья реки Ангара при наличии запрещающих знаков.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, при этом какие-либо иные специальные сроки привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.1.6Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 об административных правонарушениях» действующим законодательством об административных правонарушениях не установлены.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Карпинского А.П. административным органом не составлен, основания для принятия итогового решения по делу об административном правонарушении без составления протокола, предусмотренные ст.28.4, ч.ч.1,3,4 ст.28.6 КоАП РФ, не установлены.

Таким образом, поскольку административным органом принято решение о привлечении Карпинского А.П. к административной ответственности за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, а также были допущены существенные нарушения процессуального характера, постановление Административной комиссии Администрации Епишинского сельсовета Енисейского района Красноярского края №01-п от 21.02.2023 года в отношении Карпинского А.П. подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест Енисейского межрайонного прокурора Беликова А.С. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Администрации Епишинского сельсовета Енисейского района Красноярского края №01-п от 21.02.2023 года в отношении Карпинского Александра Петровича отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения его копии через Енисейский районный суд.

Судья Е.С. Лаурс

Копия верна:

Судья Е.С. Лаурс