дело №12-835/2023
Р Е Ш Е Н И Е
03 октября 2023 года г.Уфа, ул. Шафиева-27/2
Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Гафурова Р.К.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кашапова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кашапова А.М. на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому району города Уфы от 08 августа 2023 года Кашапов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в районный суд, Кашапов А.М. просит отменить постановление мирового судьи, указывая, что при рассмотрении дела нарушена процедура его извещения. В материалах дела имеется отчет об отправке СМС-оповещения от 20.07.2023, согласно которому извещение о дате рассмотрения дела направлено на номер телефона, который ему не принадлежит.
В судебном заседании Кашапов А.М. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.
Защитник Кашапова А.М. – Ильясов Б.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует принятая им лично 22.09.2023 телефонограмма.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно материалам дела Кашапов А.М. 12 июля 2023 года в 23 часа 45 минут возле дома №70 по улице Белоозёрская города Уфы управлял транспортным средством «Опель Зафира», государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил требования п.2.7 Правил дорожного движения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кашапова А.М. к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).
Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 14.30 часов 08 августа 2023 года, Кашапов А.М. был извещен посредством направления СМС-оповещения, доставленным по номеру абонента: «№» (л.д.19), другие извещения (телефонограмма, почтовая корреспонденция) в адрес Кашапова А.М. не направлялись.
08 августа 2023 года мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Кашапова А.М.
Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя, поскольку оно принято с существенным нарушением процессуальных норм, гарантирующих право на доступ к правосудию и эффективную реализацию права на судебную защиту.
При рассмотрении дела мировой судья посчитал, что Кашапов А.М. надлежащим образом извещен, путем направления СМС-извещения.
Согласно протоколу об административном правонарушении Кашапов А.М. дал согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела посредством СМС-сообщения. При этом при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом указан номер мобильного телефона Кашапова А.М. №» (л.д.4), тогда как во всех других процессуальных документах номер мобильного телефона Кашапова А.М. указан как «№» (л.д.5,8,10).
Таким образом, в данном случае дело рассмотрено в отсутствии Кашапова А.М., не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, т.е. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав Кашапова А.М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса является основанием для отмены постановления мирового судья судебного участка №4 по Октябрьскому району города Уфы от 08 августа 2023 года, вынесенное в отношении Кашапова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возвращения дела мировому судье судебного участка №4 по Октябрьскому району города Уфы на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка №4 по Октябрьскому района города Уфы от 08 августа 2023 года в отношении Кашапова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кашапова А.М. возвратить мировому судье судебного участка №4 по Октябрьскому району города Уфы на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Вступившие в законную силу судебные акты правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции или его заместители.
Судья Р.К. Гафурова