Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-965/2022 от 19.12.2022

Дело № 12-965/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 30 декабря 2022 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., изучив жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Каппадокия»- генерального директора С.Ю.Н., поданную на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Каппадокия» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя руководителя УФССП России по Республике Марий Эл от 02 декабря 2022 года общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Каппадокия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с постановлением, законный представитель С.Ю.Н., действуя от имени и в интересах общества, обратилась с жалобой в Йошкар-Оинский городской суд Республики Марий Эл в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Постановлением должностного лица УФССП по Республике Марий Эл ООО МКК «Каппадокия» назначено административное наказание за взаимодействие лица, действовавшего в интересах ООО МКК «Каппадокия», с Ш.Ю.В. при возврате просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа) от 15 марта 2022 года №.

Данное постановление юридическим лицом 14 декабря 2022 года обжаловано в суд общей юрисдикции (жалоба поступила в Йошкар-Олинский городской суд РМЭ 19 декабря 2022 года, материалы административного дела поступили 30 декабря 2022 года).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности урегулирован параграфом 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 207 данного Кодекса установлено, что производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Из анализа приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункте 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Из совокупности приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что к компетенции арбитражного суда относится дело по жалобе на постановление в отношении ООО МКК «Каппадокия», которое возбуждено в связи с нарушением требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом возврат просроченной задолженности осуществлялся в рамках микрофинансирования, то есть в рамках предпринимательской деятельности общества.

Частью 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае, если жалоба не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со семи материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В связи с вышеизложенным считаю необходимым передать жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Каппадокия» - генерального директора С.Ю.Н. для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Руководствуясь ст.30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Каппадокия» - генерального директора С.Ю.Н., поданную на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл от 02 декабря 2022 года о привлечении ООО МКК «Каппадокия» к административной ответственности по ст.14.57 ч.1 КоАП РФ с приложенными материалами направить по подведомственности на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья - Ермолаева М.Л.