Дело № 12-64/2024
11MS0039-01-2024-001775-06
Р Е Ш Е Н И Е
17 июня 2024 года г. Печора Республика Коми
Судья Печорского городского суда Республики Коми Порохина О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - директора ООО «Фантазия+» Олара **** на постановление мирового судьи Речного судебного участка города Печоры Республики Коми от 23.04.2024 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Речного судебного участка города Печоры Республики Коми от 23.04.2024 должностное лицо - директор ООО «Фантазия+» Олар **** был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Олар Р.А. обратился в Печорский городской суд с жалобой на указанное постановление, указав, что постановление является незаконным и необоснованным. Считает, что его права грубо нарушены в связи с тем, что мировой судья не уведомил надлежащим образом о рассмотрении дела, и судебное заседание было проведено в его отсутствие.
В судебном заседании Олар Р.А. на удовлетворении жалобы настаивал.
Дело рассматривалось в отсутствие представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Судья, заслушав Олара Р.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу пунктов 1, 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.
Как следует из материалов дела, 20.03.2024 должностным лицом Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми в отношении директора ООО «Фантазия+» Олара Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу директор ООО «Фантазия+» Олар Р.А. нарушил установленный пунктом 7 статьи 431 НК РФ срок представления расчета по страховым взносам за 3 месяца 2023 года, представив его 11.05.2023 по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, тогда как данный документ подлежал представлению не позднее 25.04.2023. По результатам рассмотрения дела мировой судья сделал вывод о наличии в деянии директора ООО «Фантазия+» Олара Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, признав его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.
Принимая данное решение, мировой судья указал, что Олар Р.А., являясь должностным лицом, в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за 3 месяца 2023 года, который следовало представить не позднее 25.04.2023.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Оснований для признания незаконным решения мирового судьи, вопрос об отмене которого ставится Олар Р.А., при разрешении настоящей жалобы не установлено.
Довод Олар Р.А. о том, что мировой судья не уведомил его надлежащим образом о рассмотрении дела проверен судом. Так, судебное заседание по делу состоялось 23.04.2023 в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом, материалы дела содержат сведения о том, что Олар Р.А. извещался о дате и месте судебного заседания путем направления судебной повестки по адресам: ****; ****. Конверты с судебными повестками вернулись в адрес судебного участка неврученными (истек срок хранения) и приобщены к материалам дела.
В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы, все представленные доказательства проверены мировым судьей в совокупности друг с другом, им дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Олар Р.А. квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами. Юридическая квалификация и оценка действиям даны верно.
Порядок и срок давности привлечения Олар Р.А. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу пп. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение либо отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 23.04.2024, вынесенное мировым судьей Речного судебного участка города Печоры Республики Коми, о привлечении к административной ответственности должностного лица - директора ООО «Фантазия+» Олара **** по ст. 15.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Олара **** – без удовлетворения.
Копию решения направить Олару Р.А., в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми.
Решение вступает в силу с момента принятия.
Судья О.Г. Порохина
Мотивированное решение составлено 19.06.2024