Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-279/2022 ~ М-207/2022 от 02.09.2022

Дело № 2-279/2022г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское                                                                              22 ноября 2022 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием истца прокурора Сосновской районной прокуратуры Андроновой С.С., при секретаре Торговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

    Прокурора Сосновского района Нижегородской области в интересах Зайцева А.В. к МУП «Елизарово» об обязании устранить нарушения трудового законодательства,

У с т а н о в и л:

Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд в интересах Зайцева А.В. к МУП «Елизарово», в котором указал, что проведённой прокуратурой Сосновского района проверкой деятельности МУП «Елизарово» выявлены нарушения трудового законодательства.

В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно части II Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам (п. 13 Межотраслевых правил) СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Пунктом п. 6 вышеуказанных Межотраслевых правил регламентировано, что нормы выдачи СИЗ на основании результатов проведения специальной оценки условий труда утверждаются локальными нормативными актами работодателя.

Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в МУП «Елизарово» утверждены приказом директора предприятия от 30.06.2020 г.

Установлено, что согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Зайцеву А.В., работающему в МУП «Елизарово» с 09.01.2018 по трудовому договору от 09.01.2018 на должности слесаря по обслуживанию котельной, работодателем в 2022 году не выданы СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений, ботинки кожаные, костюм зимний.

Факт необеспечения Зайцева А.В. СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района от 31.08.2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ст. ст. 204, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Прокурор просит суд:

    Признать бездействие МУП «Елизарово» по обеспечению слесаря по обслуживанию котельной Зайцева А.В. средствами индивидуальной защиты незаконным.

    Обязать МУП «Елизарово» выдать слесарю по обслуживанию котельной Зайцеву А.В. средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений, ботинки кожаные, костюм зимний.

    Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение 10 (десяти) дней с момента его вступления в законную силу.

Представитель истца прокурор Сосновской районной прокуратуры Андронова С.С. исковые требования в судебном заседании поддержала и показала, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка, в ходе которой в деятельности МУП «Елизарово» деятельности выявлены нарушения трудового законодательства в части охраны труда. В ходе проверки установлено, что в МУП «Елизарово» трудовую деятельность по трудовому договору осуществляет Зайцев А.В., в должности слесаря по обслуживанию котельной. В нарушении трудового законодательства работодатель не предоставил указанному работнику в 2022 году средства индивидуальной защиты: костюм хлопчатобумажный, ботинки кожаные, костюм зимний. Факт необеспечения Зайцева А.В. средствами индивидуальной защиты подтверждается его личным заявлением в прокуратуру Сосновского района, вследствие чего прокурором подготовлен иск, в котором просим признать бездействия работодателя по не обеспечению работника средствами индивидуальной защиты незаконным, обязать работодателя выдать Зайцеву А.В. средства индивидуальной защиты: костюм хлопчатобумажный, ботинки кожаные, костюм зимний.

Представитель ответчика МУП «Елизарово» и.о. директора Зимин М.Ю. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой под роспись. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Третье лицо Зайцев А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой заказным письмом с уведомлением о вручении. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласен.

Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основанием для обращения в суд с иском Прокурора Сосновского района послужила проверка МУП «Елизарово», проведенная прокуратурой Сосновского района, в области исполнения законодательства об охране труда.

В ходе проверки установлено, что со стороны МУП «Елизарово» имеет место бездействие, выразившееся в необеспечении слесаря по обслуживанию котельной Зайцева А.В. средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений, ботинками кожаными, костюмом зимним.

Выявленный факт является нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно части II Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам (п. 13 Межотраслевых правил) СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Пунктом п. 6 вышеуказанных Межотраслевых правил регламентировано, что нормы выдачи СИЗ на основании результатов проведения специальной оценки условий труда утверждаются локальными нормативными актами работодателя.

Между тем, как видно из представленных в суд материалов, до настоящего времени МУП «Елизарово» вышеуказанные требования трудового законодательства до настоящего времени не выполнены.

Материалами дела установлено, что нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ в МУП «Елизарово» утверждены приказом директора предприятия от 30.06.2020.

Согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Зайцеву А.В., работающему в МУП «Елизарово» с 09.01.2018 по трудовому договору от 09.01.2018 г. на должности слесаря по обслуживанию котельной, работодателем в 2022 году не выданы средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений, ботинки кожаные, костюм зимний.

Факт необеспечения Зайцева А.В. СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района от 31.08.2022 г.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик МУП «Елизарово» не представило в суд свои возражения на исковые требования прокурора, приведенные в исковом заявлении обстоятельства не опровергла. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сосновского района, заявленные в интересах Зайцева А.В., являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

        В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

        Суд находит, что 10-дневный срок, предложенный прокурором для исполнения решения суда, является разумным и достаточным для обеспечения слесаря по обслуживанию котельной Зайцева А.В. средствами индивидуальной защиты, поэтому устанавливает указанный срок для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

1. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░.

3. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░:                                                                                     ░.░.░░░░░░░░░