Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-279/2022 ~ М-207/2022 от 02.09.2022

Дело № 2-279/2022г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское                                                                              22 ноября 2022 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием истца прокурора Сосновской районной прокуратуры Андроновой С.С., при секретаре Торговой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

    Прокурора Сосновского района Нижегородской области в интересах Зайцева А.В. к МУП «Елизарово» об обязании устранить нарушения трудового законодательства,

У с т а н о в и л:

Прокурор Сосновского района Нижегородской области обратился в суд в интересах Зайцева А.В. к МУП «Елизарово», в котором указал, что проведённой прокуратурой Сосновского района проверкой деятельности МУП «Елизарово» выявлены нарушения трудового законодательства.

В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно части II Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам (п. 13 Межотраслевых правил) СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Пунктом п. 6 вышеуказанных Межотраслевых правил регламентировано, что нормы выдачи СИЗ на основании результатов проведения специальной оценки условий труда утверждаются локальными нормативными актами работодателя.

Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) в МУП «Елизарово» утверждены приказом директора предприятия от 30.06.2020 г.

Установлено, что согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Зайцеву А.В., работающему в МУП «Елизарово» с 09.01.2018 по трудовому договору от 09.01.2018 на должности слесаря по обслуживанию котельной, работодателем в 2022 году не выданы СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений, ботинки кожаные, костюм зимний.

Факт необеспечения Зайцева А.В. СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района от 31.08.2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ст. ст. 204, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Прокурор просит суд:

    Признать бездействие МУП «Елизарово» по обеспечению слесаря по обслуживанию котельной Зайцева А.В. средствами индивидуальной защиты незаконным.

    Обязать МУП «Елизарово» выдать слесарю по обслуживанию котельной Зайцеву А.В. средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений, ботинки кожаные, костюм зимний.

    Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение 10 (десяти) дней с момента его вступления в законную силу.

Представитель истца прокурор Сосновской районной прокуратуры Андронова С.С. исковые требования в судебном заседании поддержала и показала, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка, в ходе которой в деятельности МУП «Елизарово» деятельности выявлены нарушения трудового законодательства в части охраны труда. В ходе проверки установлено, что в МУП «Елизарово» трудовую деятельность по трудовому договору осуществляет Зайцев А.В., в должности слесаря по обслуживанию котельной. В нарушении трудового законодательства работодатель не предоставил указанному работнику в 2022 году средства индивидуальной защиты: костюм хлопчатобумажный, ботинки кожаные, костюм зимний. Факт необеспечения Зайцева А.В. средствами индивидуальной защиты подтверждается его личным заявлением в прокуратуру Сосновского района, вследствие чего прокурором подготовлен иск, в котором просим признать бездействия работодателя по не обеспечению работника средствами индивидуальной защиты незаконным, обязать работодателя выдать Зайцеву А.В. средства индивидуальной защиты: костюм хлопчатобумажный, ботинки кожаные, костюм зимний.

Представитель ответчика МУП «Елизарово» и.о. директора Зимин М.Ю. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой под роспись. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Третье лицо Зайцев А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой заказным письмом с уведомлением о вручении. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласен.

Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Основанием для обращения в суд с иском Прокурора Сосновского района послужила проверка МУП «Елизарово», проведенная прокуратурой Сосновского района, в области исполнения законодательства об охране труда.

В ходе проверки установлено, что со стороны МУП «Елизарово» имеет место бездействие, выразившееся в необеспечении слесаря по обслуживанию котельной Зайцева А.В. средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений, ботинками кожаными, костюмом зимним.

Выявленный факт является нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

В соответствии со ст. 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно части II Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам (п. 13 Межотраслевых правил) СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

Пунктом п. 6 вышеуказанных Межотраслевых правил регламентировано, что нормы выдачи СИЗ на основании результатов проведения специальной оценки условий труда утверждаются локальными нормативными актами работодателя.

Между тем, как видно из представленных в суд материалов, до настоящего времени МУП «Елизарово» вышеуказанные требования трудового законодательства до настоящего времени не выполнены.

Материалами дела установлено, что нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ в МУП «Елизарово» утверждены приказом директора предприятия от 30.06.2020.

Согласно записям в личной карточке учета выдачи СИЗ Зайцеву А.В., работающему в МУП «Елизарово» с 09.01.2018 по трудовому договору от 09.01.2018 г. на должности слесаря по обслуживанию котельной, работодателем в 2022 году не выданы средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений, ботинки кожаные, костюм зимний.

Факт необеспечения Зайцева А.В. СИЗ также подтверждается его заявлением в прокуратуру района от 31.08.2022 г.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик МУП «Елизарово» не представило в суд свои возражения на исковые требования прокурора, приведенные в исковом заявлении обстоятельства не опровергла. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сосновского района, заявленные в интересах Зайцева А.В., являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

        В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

        Суд находит, что 10-дневный срок, предложенный прокурором для исполнения решения суда, является разумным и достаточным для обеспечения слесаря по обслуживанию котельной Зайцева А.В. средствами индивидуальной защиты, поэтому устанавливает указанный срок для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Сосновского района Нижегородской области в интересах Зайцева А.В. удовлетворить.

1. Признать бездействие МУП «Елизарово» по обеспечению слесаря по обслуживанию котельной Сайманова А.Д. средствами индивидуальной защиты незаконным.

2. Обязать МУП «Елизарово» выдать слесарю по обслуживанию котельной Зайцеву А.В. средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений, ботинки кожаные, костюм зимний.

3. Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение не вступило в законную силу

Судья:                                                                                     Т.П.Немчинова