Решение
Именем Российской Федерации
12.10.2022 года город Саратов
Кировский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Стоносовой О.В.,
при секретаре Карповой Д.Д.,
с участием представителя истца Коломак С.Ю.,
предствителя ответчика Петрушиной М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступникова И.Н. к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании суммы переплаты, судебных расходов,
установил:
Ступников И.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивировав требования тем, что истец является собственником домовладения площадью 222,5 кв.м, и гаража (нежилого здания) площадью 108 кв.м, по адресу: <адрес>. В данном домовладении истец не проживает.
Поставка газа по адресу: <адрес>, осуществляется ООО - Газпром Межрегионгаз Саратов» на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № № от 01.06.2016.
В гараже установлен комплекс для измерения количества газа СГ-ТК-Д-16, заводской № в составе счетчика ВК 010, заводской № и корректора ТС220, peг. №, заводской №, осуществляющий совместный учет газа в жилом доме и гараже.
Истец обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с заявлением о перерасчете стоимости газа за период с 19.03.2021 по 27.07.2021, в связи с тем, что поставка газа в этот период ему не осуществлялась (кран был перекрыт 19.03.2021 и установлена пломба № 24583502).
Письмом от 08.09.2021 № 19-18/746 истцу было отказано в удовлетворении вышеуказанного заявления по причине того, что в ходе анализа фотоизображения от 19.03.2021 и 21.07.2021 было выявлено несоответствие.
В соответствии с актом № 190321 от 19.03.2021 и актом №21072021 от 21.07.2021 пломба № 152024226 установлена. Актом № 21072021 от 21.07.2021 также зафиксировано, что кран перекрыт.
01.04.2021 истцом проведена поверка средств измерений, что подтверждается свидетельством о поверке средства измерений от 01.04.2021, выданное ФБУ Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова». Данным документом установлено, что средство измерений Корректоры объема газа ТС220, per. № 47992-11, заводской номер 152024226, пригодно к применению, замене не подлежит.
Таким образом, в период с 19.03.2021 по настоящее время газ не поступал в помещение, использование газа не производилось. При этом истец оплатил поставку газа за период с 19.03.2021 по 27.07.2021 в размере 149 600 руб. по нормативам потребления ввиду выявленных нарушений.
Полагая свои права нарушенными, просит суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» произвести перерасчет стоимости оплаченного, но не потребленного газа в период с 19.03.2021 по 27.07.2021 и обязать выплатить истцу сумму переплаты в размере 149 600 руб. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 4192 руб. Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» расходы на представителя в сумме 25000 руб.
Истец Ступников И.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Коломак С.Ю. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» Петрушина М.Г. иск не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, заслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что Ступников И.Н. является собственником домовладения площадью 222,5 кв.м, и гаража (нежилого здания) площадью 108 кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.07.2014 и 20.08.2014 (запись регистрации № от 02.07.2014 и № от 20.08.2014) (л.д. 7-8).
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, то есть уплате коммунальных платежей предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными в том числе в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1 Правил).
Пунктами 24 и 32 Правил предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК и п. 21 Правил № 549 на абоненте лежит обязанность незамедлительно информировать поставщика газа о повреждении пломб, установленных на приборе учета газа, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Пунктом 24 Правил № 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).
В п. 28 Правил № 549 определено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Правилами № 549 случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 № 354 (далее Правила № 354).
В соответствие с п. 81(12) Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Пункт 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (устанавливает, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (подпункт «в»); осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия (подпункт «д»); несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (подпункт «е»).
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В судебном заседании установлено, что 01.06.2016 между Ступниковым И.Н. и ООО - Газпром Межрегионгаз Саратов» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 19/13014-6 (л.д. 9-14).
Согласно акту обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения № 190321 от 19.03.2021, оттиск пломбы на счетчике не соответствует оттиску в паспорте. Рекомендовано провести внеочередную поверку прибора учета (л.д. 18-19).
Согласно акт – наряду ООО «ПоволжьеРегионГаз» № 37 от 19.03.2021, клмплекс СГ-ТК-Д16 с показаниями 9058,44 м3 был демонтирован, на шаровой кран на воде в дом установлена пломба №25583502.
01.04.2021 истцом проведена поверка средств измерений, что подтверждается свидетельством о поверке средства измерений от 01.04.2021, выданное ФБУ Саратовский ЦСМ им. Б.А. Дубовикова». Данным документом установлено, что средство измерений Корректоры объема газа ТС220, per. № 47992-11, заводской номер 152024226, пригодно к применению, замене не подлежит (л.д. 22).
В соответствии с актом обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения №21072021 от 21.07.2021 на момент поверки кран перекрыт и опломбирован (л.д. 20).
На обращение Ступникова И.Н. о перерасчете стоимости поставленного газа, ООО - Газпром Межрегионгаз Саратов» письмом от 08.09.2021 № 19-18/746 отказано в удовлетворении заявления, поскольку в ходе анализа фотоизображения от 19.03.2021 и 21.07.2021, после проведенной проверки по заявке истца, было выявлено несоответствие (л.д. 17).
По ходатайству представителя истца судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Экспертный центр Саратовской области».
Согласно имеющемуся в материалах дела заключению эксперта от 11.08.2022, у Ступникова И.Н. техническая возможность потреблять газ по адресу: г<адрес>, в период с 19.03.2021 по 21.07.2021 при отсутствии установленного прибора учета газа и опломбированном вентиле на вводе трубы в помещение, имелась. Способ пломбировки запорного устройства на вводе газовой трубы в помещение не обеспечивал защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания от проникновения, что нарушает требования ГОСТ 31282-2004 «Устройства пломбировочные. Классификация». На трубе газопровода по адресу: <адрес> или иных частях конструкции следы несанкционированного подключения к газовой трубе по которой подается газ в помещение, в том числе на фотоснимках, являющихся приложением к актам от 19.03.2021 и 21.07.2021, отсутствуют.
В судебном заседании эксперт Захариков О.А. подтвердил выводы судебной экспертизы.
Проанализировав представленное заключение, суд приходит к выводу, что оно соответствует положениям ст. 86 ГПК РФ, выводы эксперта не вызывают сомнений в правильности. Оснований не доверять указанному экспертному заключению у суда не имеется. Оно имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы эксперта носят однозначный характер, последовательны и согласуются с иными собранными по делу доказательствами. При проведении экспертизы эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертом даны аргументированные ответы на поставленные вопросы, в заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследования, которые не допускают неоднозначного толкования. В данном случае, заключение эксперта являются бесспорными доказательствами по делу, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности данного доказательства.
Оснований для проведения по делу повторной либо дополнительной судебной экспертизы не имеется, поскольку каких-либо противоречий в заключении судебной экспертизы не содержится, экспертом по поставленным судом вопросам были сделаны подробные выводы, которые ясны и дополнительных разъяснений для суда не требуют.
Довод представителя истца о том, что установленное газопотребляющее оборудование не было соединено с наружным газовым трубопроводом, в связи с чем, не могло функционировать, не может быть принят во внимание, поскольку судом установлено, что техническая возможность потреблять газ по адресу: <адрес>, в период с 19.03.2021 по 21.07.2021 при отсутствии установленного прибора учета газа и опломбированном вентиле на вводе трубы в помещение, у истца имелась, в связи с чем поставщик коммунального ресурса обоснованно начислил плату за потребление природного газа на основании п. 62 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Ступникова И.Н. к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности произвести перерасчет стоимости оплаченного, но не потребленного газа в период с 19.03.2021 по 27.07.2021 и возложении обязанности выплатить истцу сумму переплаты в размере 149 600 руб. удовлетворению не подлежат.
Ввиду того, что в удовлетворении основного требования было отказано, требование взыскании расходов на оплату государственной пошлины и расходов по оплате услуг представителя также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Ступникова И.Н. к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании суммы переплаты, судебных расходов,отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.В. Стоносова