Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-679/2020 от 30.10.2020

Адм. №            копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2020 года                         г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бабанина О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

Иткинина ФИО4

в совершении административного правонарушения? предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Иткинин Р.М. при возникновении угрозы распространения заболевания, предоставляющего опасность для окружающих (COVID-19), прибыв 21 августа 2020 года на территорию Российской Федерации рейсом ФИО5 не выполнил в установленный трехдневный срок санитарно-эпидемиологическое мероприятие по прохождения лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом ПЦР и своевременно не разместил информацию о результате лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг, путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». Тем самым, Иткинин Р.М. нарушил п. 2.2 постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения (COVID-19)» (в редакции постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 27 июля 2020 года № 22), ст.ст. 10,29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание Иткинин Р.М. не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Иткинина Р.М., признав его явку необязательной.

Суд, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, считает виновность Иткинина Р.М. в совершении изложенного выше правонарушения доказанной совокупностью представленных в суд доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (вступившей в силу с 01 апреля 2020 года) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в действии (бездействии), совершенном в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Таким образом, объективная сторона указанного состава правонарушения выражается не только в нарушении соответствующего законодательства, но и предполагает также в качестве противоправного деяния - невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 27 июля 2020 года № 22) гражданам РФ, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». «До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания)».

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.В силу ст. 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Вина Иткинина Р.М. подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны дата, время и обстоятельства совершенного административного правонарушения, с которым ФИО1 был ознакомлен, справкой специалиста – эксперта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, копией списки, поступивших заявлений в Роспотребнадзор, согласно которому ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, рейсом № SU-2143, проведено тестирование крови на антитела ДД.ММ.ГГГГ, рузльтат отрицательный, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ласно которому он пояснил, что после прибытия на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, он провел лабораторное исследование методом сдачи теста на антитела ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ разместил на портале «Госуслуги» результат лабораторного исследования, копией результатов лабораторного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, копией распечатки с портала «Госуслуги», согласно которой ФИО1 представил сведения о результатах теста на коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию РФ из зарубежных стран ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд считает, что вина Иткинина Р.М. в совершении изложенного выше правонарушения установлена и доказана совокупностью представленных в суд доказательств, которые сомнений не вызывают, так как они с точки зрения относимости, допустимости и достаточности соответствуют правовым нормам КоАП РФ.

Указанные доказательства согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Иткинина Р.М. состава административного правонарушения, связанного с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, в связи с чем данные доказательства признаются достоверными и допустимыми доказательствами по делу. Оснований не доверять представленным доказательствам или ставить под сомнение изложенные в них факты у судьи не имеется.

Нарушение Иткининым Р.М. требований п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) свидетельствует о выполнении им объективной стороны, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия Иткинина Р.М. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также то, что административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства лица, совершившего правонарушение, или причинение физических страданий. Помимо прочего, суд при вынесении решения учитывает характер и степень общественной опасности совершённого Иткининым Р.М. административного правонарушения.

Совершенное Иткининым Р.М. правонарушение посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношения к содеянному, суд приходит к выводу о назначения Иткинину Р.М. наказания в виде административного штрафа.

При определении размера штрафа суд, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, семейное и имущественное положение виновного, и признавая указанные обстоятельства исключительными, считает возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Иткинину Р.М. наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Иткинина ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району, Пермского края), ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/счет 40101810700000010003, Отделение Пермь, г. Пермь, БИК 045773001, ОКТМО 57646000, КБК 188116010610100033140, УИН 18880459209210603666.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья/подпись/

Копия верна: Судья                     О.М. Бабанина

Подлинный документ подшит

в административном деле № 5-679/2020

Пермского районного суда

Пермского края

УИД 59RS0008-01-2020-004274-89