Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5330/2019 ~ М-5012/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-5330/2019

УИД: 21RS0023-01-2019-006427-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2019 года                         г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе: председательствующего судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре судебного заседания Поляковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары, администрации Ленинского района г. Чебоксары к Алексееву Евгению Валерьевичу о признании договора мены жилыми помещениями состоявшимся, о прекращении у ответчика права собственности на жилое помещение в аварийном доме, о признании за ответчиком права собственности на предоставленное взамен аварийного жилое помещение и о снятии ответчика с регистрационного учета по прежнему месту жительства,

установил:

Администрация муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и администрация Ленинского района г. Чебоксары с учетом уточненных требований обратились в суд с иском к Алексееву Е.В. о признании договора мены жилыми помещениями состоявшимся, о прекращении у ответчика права собственности на жилое помещение в аварийном доме, о признании за ответчиком права собственности на предоставленное взамен аварийного жилое помещение и о снятии ответчика с регистрационного учета по прежнему месту жительства, указав, что ответчик является собственником квартиры № ----- дома № ----- по адрес, расположенной в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. Ответчик согласился с получением жилого помещения, предложенного взамен квартиры, расположенной в аварийном доме. Согласие по вопросу предоставления другого жилого помещения - квартиры № ----- дома № ----- по адрес было достигнуто путем заключения дата договора мены. Однако от дальнейшего оформления документов ответчик уклоняется. При таких обстоятельствах истец полагает, что жилищные права ответчика могут быть реализованы путем признания за ним права собственности на вновь предоставленное жилое помещение, а право собственности на жилое помещение в аварийном доме подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель истцов не присутствовал, направил в адрес суда заявление о разрешении данного спора без его участия.

Ответчик в судебное заседание также не явился, в адресованном суду заявлении иск признал.

Третьи лица о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства, на который выразил свое согласие истец.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае включения дома в региональную адресную программу.

Как установлено судом, дом № ----- по адрес, в котором было расположено принадлежащее ответчику на праве собственности жилое помещение – однокомнатная квартира № -----, общей площадью ------ кв. м., включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на 2013 - 2017 годы», утвержденную постановлением администрации г. Чебоксары от 30.09.2013 N 3120.

В качестве способа обеспечения жилищных прав ответчик выбрал предоставление ему другого жилого помещения. На основании постановления администрации г. Чебоксары от 31.05.2019 N 696 взамен жилого помещения в аварийном доме ответчику в г. Чебоксары предоставлена однокомнатная квартира общей площадью ------ кв. м., расположенная по адресу: адрес.

Из материалов дела также следует, что дата для юридического оформления права собственности стороны заключили договор мены указанных жилых помещений, признав обмен равнозначным.

Учитывая, наличие письменного согласия ответчика на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, а также то обстоятельство, что площадь и рыночная стоимость предоставляемого жилого помещения больше площади и рыночной стоимости принадлежащего ответчику жилого помещения, доводы истца о том, что имеет место полная и предварительная компенсация за изымаемое жилое помещение, обоснованными.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам главы 31 настоящего Кодекса и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В силу ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

Согласно ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Основанием для регистрации перехода права собственности на жилые помещения в рассматриваемом случае является соглашение сторон о производстве мены изымаемого жилого помещения на иное предоставляемое жилое помещение.

Как следует из материалов дела, государственная регистрация перехода права собственности на основании договора мены от дата не произведена ввиду уклонения ответчика от обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Вместе с тем из содержания п. 1.3 названного договора мены следует, что обязательства по передаче квартир считаются исполненными после подписания договора без составления передаточного акта. Таким образом, факт исполнения сторонами обязанностей по передаче жилых помещений подтверждается содержанием данного договора.

Каких-либо требований о признании договора мены недействительным либо незаключенным ответчиком не заявлялось. Напротив, ответчик в своем письменном заявлении признал предъявленные к нему требования и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Учитывая, что между администрацией города Чебоксары и ответчиком было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого в надлежащей письменной форме с соблюдением условий, установленных законом, договор мены подписан сторонами, квартира № ----- дома № ----- по адрес передана в пользование ответчика, который проживает в ней с момента предоставления до настоящего времени, но уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, у суда имеются правовые основания для признания данной сделки состоявшейся.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Как разъяснено в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права собственности ответчика прекращенным заявлен истцом с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности. Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления аналогично способу защиты права, указанному в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010. Несовпадение формулировки заявленного иска с названным способом защиты права не влияет на существо требования.

Поскольку ответчик утратил право собственности на принадлежащее ему жилое помещение в аварийном доме в связи с заключением договора мены, а также учитывая, что сохранение существующей записи о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия истцов, представляющих интересы публичных образований как собственников земельного участка, и возможность защиты имущественных прав иным способом у истцов отсутствует, суд считает требования о прекращении права собственности ответчика на квартиру № ----- дома № ----- по адрес и о признании за ним права собственности на квартиру № ----- дома № ----- по адрес обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Прекращение права собственности влечет за собой прекращение правомочий собственника, предусмотренных ч. 1 ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ по владению, распоряжению и пользованию имуществом.

Из содержания Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», следует, что без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено, в частности, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу приведенных положений принятие судом решения о признании права пользования жилым помещением прекращенным служит основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Признать договор мены жилыми помещениями от дата, заключенный между Алексеевым Евгением Валерьевичем, собственником квартиры № ----- дома № ----- по адрес, и муниципальным образованием города Чебоксары-столицы Чувашской Республики, собственником квартиры № ----- дома № ----- по адрес, состоявшимся.

Прекратить право собственности Алексеева Евгения Валерьевича на квартиру № ----- дома № ----- по ул. адрес.

Признать за Алексеевым Евгением Валерьевичем право собственности на квартиру № ----- дома № ----- по адрес.

Снять Алексеева Евгения Валерьевича с регистрационного учета в квартире № ----- дома № ----- по адрес.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                      Т.П. Ермолаева

Мотивированное решение составлено 30 октября 2019 года.