Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-277/2021 от 30.09.2021

Дело № 5-277/2021

УИД 29RS0014-01-2021-006752-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 октября 2021 года                                       п.Плесецк

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Залогова А.П., рассмотрев административный материал в отношении

Буторина Сергея Сергеевича, 01 марта 1996 года рождения, уроженца с.Долматово Вельского района Архангельской области, проживающего по адресу: <адрес> <адрес> не работающего, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ

установил:

Буторин С.С. 12 сентября 2021 года около 19 часов 17 минут находился в ТРЦ «Макси», расположенного по адресу: г.Архангельск пр.Ленинградский д.38, в месте продажи товаров, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания – гигиенической маски, в нарушение п.2.2.1 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года №28-у, то есть допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Буторин С.С. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, нахожу Буторина С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации ) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации : м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) был издан Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 N 28-у (ред. от 27.10.2020 N155-у) «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В соответствии с п. 1 вышеназванного Указа с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п.2.2.1 Указа, в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий), в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения Буториным С.С. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом полицейского <данные изъяты>

Как следует из объяснений Буторина С.С., с совершением административного правонарушения он согласен, поскольку 12 сентября 2021 года он находился в торговом зале ТРЦ «Макси», расположенного по адресу: Архангельская область, г.Архангельск пр. Ленинградский д. 38 без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания - медицинской маски.

        Событие административного правонарушения и сведения о Буторине С.С. как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, копия протокола вручена. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией статьи 20.6.1 ч.1 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Буторин С.С. не оспаривал событие административного правонарушения, собственноручно указал, что с протоколом согласен.

        Ставить под сомнение личное признательное показание Буторина С.С. о согласии с событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и своей вине в его совершении, оснований не имеется.

        Исследованными в совокупности доказательствами установлено, что Буторин С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Совершенное Буториным С.С. правонарушение не является малозначительным.

При назначении наказания учитываю, что Буторин С.С. не работает, ранее не привлекался к административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматриваю.

Учитывая общественную опасность совершенного Буториным С.С. административного правонарушения, противоправную направленность совершенных ею действий, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Буторина Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Архангельский областной суд.

Судья:                                        А.П. Залогова