Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5906/2023 ~ М-3996/2023 от 31.05.2023

№ 2-5906/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Салиховой Э.М., с участием помощника судьи Захаровой В.С., при представителе истца Шарипове Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Расулова Р. Х. к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Расулов Р.Х. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что истцу на основании права пользования принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирован и проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства; Расуловым Р.Х. произведена реконструкция жилого дома, что подтверждается техническим планом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ; Расулов Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче уведомления на реконструкцию индивидуального жилого дома, в чем ему было отказано в связи с тем, что не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок.

Представитель Расулова Р.Х. по доверенности Шарипов Р.Х. в судебном заседании иск поддержал.

Расулов Р.Х. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представители администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Управления Росреестра, администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Признание права с силу ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Положения п. 3 ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости.

В ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28).

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № Расулову Р.Х. принадлежит на праве пользования земельный участок по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге №, лиц.сч. №, начато ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Расулову Р.Х. принадлежит жилой дом на основании пользования по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, первоначальная запись в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет №, в данном доме прописан и проживает Расулов Р.Х.

Принадлежащий истцу объект недвижимого имущества может быть сохранен в реконструированном состоянии, поскольку данное жилое помещение после проведения выше указанных работ, в полном объеме соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего данный вид правоотношений, не нарушает прав и законных интересов ответчиков, а также не угрожает их жизни и здоровью, возведенная пристройка не изменила разрешенного использования земельного участка, на котором расположен жилой дом, что подтверждается экспертным заключением МБУ «Архитектурно – планировочное бюро» от ДД.ММ.ГГГГ №, техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд пришел к выводу о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям, установленным частью 3 статьи 222 ГК РФ и об установлении права собственности за Расуловым Р.Х.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Расулова Р.Х. – удовлетворить.

Признать за Расуловым Р. Х. (<данные изъяты>) право собственности на индивидуальный жилой дом – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: судья: подпись Салихова Э.М.

Копия верна: судья: Салихова Э.М.