Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4402/2023 ~ М-2778/2023 от 27.04.2023

2-4402/2023

56RS0018-01-2023-003458-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 05 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Плясуновой А.А.,

при секретаре Колесниковой Е.Е.,

с участием истца Гончарова А.П.,

представителя истца Прилепиной А.А.,

представителя ответчика Осокиной А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гончарова Александра Петровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гончаров А.П. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в период с 1977 года по 1978 год осуществлял трудовую деятельность в колхозе ..., в также в ... что подтверждается архивной справкой от ... N.

Согласно справке в архивном фонде ... в книгах расчетов по оплате труда за 1977-1978 годы значится Гончаров Ал-др П., дата рождения, должность не указаны. Другой работник под фамилией Гончаров и с инициалами А.П. не значится. В архивном фонде ... в расчетно-платежных ведомостях за 1977-1978 годы значится Гончаров Александр Петр.,дата рождения не указана, слесарь. Другой работник под фамилией Гончаров и с инициалами А.П. не значится.

Истец обратился к ответчику с заявлением о включении указанных периодов работы в колхозе «... а также в ...

Однако ответчиком было принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет N от ... в связи с отсутствием в архивной справке полных имени и отчества, даты рождения.

Просит суд обязать ОФСР по Оренбургской области зачесть в трудовой стаж Гончарова А.П. ... года рождения периоды работы:

в ... в мае 1977 (2 дня, сумма 10,61), в июле 1977 (4+6 дней, сумма 48,38), в августе 1977 (4+3 дня, сумма 68,81), в сентябре 1977 (2 дня, сумма 17,42), в октябре 1977 (2 дня, сумма 9,43), в мае 1978 (10+1, сумма 104,30), в августе 1978 (3-1 дней, сумма 66,36, в сентябре 1978 (22 дня, сумма 341,14), в октябре 1978 (6+3 дней, сумма 62,06);

в ... в ноябре 1977 (20 дней, сумма 86,90), в декабре 1977 (23 дня, сумма 122,36), в январе 1978 (22 дня, сумма 111,37), в феврале 1978 (21 день, сумма 86,05), в марте 1978 (22 дня, сумма 115,86), в мае 1978 (отпуск, сумма 117,04), в июне 1978 (10 дней, сумма 18,59), июль 1978 (21 день, сумма 77,23), август 1978 (9 дней, сумма 30,64).

Обязать ОФСР по Оренбургской области включить в страховой стаж Гончарова А.П. ... года рождения периоды работы:

в ...» в мае 1977 (2 дня, сумма 10,61), в июле 1977 (4+6 дней, сумма 48,38), в августе 1977 (4+3 дня, сумма 68,81), в сентябре 1977 (2 дня, сумма 17,42), в октябре 1977 (2 дня, сумма 9,43), в мае 1978 (10+1, сумма 104,30), в августе 1978 (3-1 дней, сумма 66,36, в сентябре 1978 (22 дня, сумма 341,14), в октябре 1978 (6+3 дней, сумма 62,06);

в ...» в ноябре 1977 (20 дней, сумма 86,90), в декабре 1977 (23 дня, сумма 122,36), в январе 1978 (22 дня, сумма 111,37), в феврале 1978 (21 день, сумма 86,05), в марте 1978 (22 дня, сумма 115,86), в мае 1978 (отпуск, сумма 117,04), в июне 1978 (10 дней, сумма 18,59), июль 1978 (21 день, сумма 77,23), август 1978 (9 дней, сумма 30,64).

В дальнейшем истец уточнил требования, просил установить факт принадлежности архивных справок N от ... и N от ..., выданных администрацией муниципального образования ... Управления Культуры и архивного дела Муниципальный архив, Гончарову А.П. ... года рождения, уроженца ....

Признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области N от ... об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области N от ... об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Обязать ОСФР по Оренбургской области дополнить индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Гончарову А.П. ... года рождения, периодами работы, указанными в архивных справках N от ... и N от ..., выданных администрацией ...

Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж Гончарова А.П. ... года рождения, периоды работы, указанные в архивных справках N от ... и N от ..., выданных администрацией муниципального образования ...

Обязать ОСФР по Оренбургской области произвести Гончарову А.П. ... года рождения, с ... перерасчет пенсии по старости с учетом периодов работы, указанных в архивных справках N от ... и N от ..., выданных администрацией муниципального образования ....

Истец Гончарова А.П., его представитель Прилепина А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования с учетом уточнения поддержали.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области Осокина А.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, поскольку архивные справки содержат неполные данные, в связи с чем не представляется возможным установить факт их принадлежности именно Гончарову А.П., также в трудовой книжке Гончарова А.П. отсутствуют записи о работе в данные периоды.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1, пункта 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, в том числе, факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

Согласно архивной справке N от ..., выданной администрацией муниципального образования ..., в архивном фонде ...» в книгах расчетов по оплате труда за 1977-1978 годы значится Гончаров Ал-др П. (имя сокращено, отчество не расшифровано, так в тексте оригинала), дата рождения, должность не указаны, его заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составил:

в мае 1977 (2 дня, сумма 10,61), в июле 1977 (4+6 дней, сумма 48,38), в августе 1977 (4+3 дня, сумма 68,81), в сентябре 1977 (2 дня, сумма 17,42), в октябре 1977 (2 дня, сумма 9,43), в мае 1978 (10+1, сумма 104,30), в августе 1978 (3-1 дней, сумма 66,36, в сентябре 1978 (22 дня, сумма 341,14), в октябре 1978 (6+3 дней, сумма 62,06).

Другой работник под фамилией Гончаров с инициалами А.П. в документах не значится.

В архивном фонде ... в расчетно-платежных ведомостях за 1977-1978 годы значится Гончаров Александр Петр.,(отчество сокращено, так в тексте оригинала), дата рождения не указана, слесарь, его заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составил:

в ноябре 1977 (20 дней, сумма 86,90), в декабре 1977 (23 дня, сумма 122,36), в январе 1978 (22 дня, сумма 111,37), в феврале 1978 (21 день, сумма 86,05), в марте 1978 (22 дня, сумма 115,86), в мае 1978 (отпуск, сумма 117,04), в июне 1978 (10 дней, сумма 18,59), июль 1978 (21 день, сумма 77,23), август 1978 (9 дней, сумма 30,64).

Другой работник под фамилией Гончаров и с инициалами А.П. не значится.

Согласно архивной справке N от ..., выданной администрацией муниципального образования ..., в архивном фонде ... в протоколах общих собраний членов и заседаний правления колхоза от ... N записано: Слушали: Заявление Гончарова А-дра Петровича (так в документе, дата рождения не указана) о приеме в члены колхоза.

Заседание решило: Принять Гончарова А.П. (так в документе, инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана) в члены колхоза с ... и направить учиться на электрика.

в протоколах общих собраний членов и заседаний правления колхоза от ... N записано: Слушали: Заявление Гончарова А. Петровича (так в документе, инициалы не расшифрованы, дата рождения не указана) о приеме в члены колхоза в качестве тракториста.

Другой работник под фамилией Гончаров и с инициалами А.П. не значится.

В протоколах общих собраний членов и заседаний правления ... за 1977-1978 годы сведения о выходе из членов колхоза Гончарова А.П. не указаны.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Куланин Н.Ф. показал, что он (свидетель) работал в ...» в период с ... по .... Вместе с ним работал Гончаров А.П.

Суд принимает показания свидетеля в качестве достоверного и допустимого доказательства, поскольку в материалах дела отсутствуют иные доказательства, которые конкурируют с показаниями свидетелей, опровергают их, либо ставят под сомнение, свидетели были предупреждены судом по ст. 307 УК РФ.

Поскольку установление данного факта имеет для истца юридическое значение, а именно, позволит увеличить размер пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части установления факта принадлежности архивных справок.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пп. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части I статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года N 519 п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Данный Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года, (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

Согласно пункту 4 Порядка в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, (пункт 17 Порядка).

Согласно пункту 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение - о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Гончаров А.П. обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о включении периодов работы в колхозе ..., а также в ... в общий трудовой стаж на основании архивных справок N от ... и N от ..., выданных администрацией муниципального образования ...

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... N Гончарову А.П. было отказа в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в связи с отсутствием в архивных справках полных отчества и даты рождения работника.

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... N Гончарову А.П. было отказано в дополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица периодами работы в колхозе «Заветы Ильича» в 1977, 1978 годы, поскольку в архивных справках не содержатся полных отчества и даты рождения работника.

Поскольку судом был установлен факт принадлежности Гончарову А.П. архивных справок N от ... и N от ..., выданных администрацией муниципального образования ..., периоды работы, указанные в данных справках, подлежат включению в стаж для назначения пенсии, а решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконными.

С учетом вновь включенных периодов работы, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в части обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и обязывает ответчика произвести перерасчет с момента назначении пенсии с 18 февраля 2022 года, поскольку спорные справки были предоставлены вместе с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончарова Александра Петровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, удовлетворить.

Установить факт принадлежности Гончарову Александру Петровичу ... года рождения, уроженцу ... архивных справок N от ... и N от ..., выданных администрацией ...

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области N от ... об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области N от ... об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Обязать ОСФР по Оренбургской области дополнить индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Гончарова А.П. ... года рождения, периодами работы, указанными в архивных справках N от ... и N от ..., выданных администрацией муниципального образования ....

Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж Гончарову А.П. ... года рождения, периоды работы, указанные в архивных справках N от ... и N от ..., выданных администрацией муниципального образования ...

Обязать ОСФР по Оренбургской области произвести Гончарову А.П. ... года рождения, с 18 февраля 2022 года перерасчет пенсии по старости с учетом периодов работы, указанных в архивных справках N от ... и N от ..., выданных администрацией муниципального образования ...

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2023 года

Судья: А.А. Плясунова