Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2023 ~ М-90/2023 от 24.07.2023

Дело № 2-116/2023

УИД 35RS0005-01-2023-000133-30

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Липин Бор Вологодской области                 02 ноября 2023 года

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Васильева Е.Э.,

при секретаре Захаровой О.Н., с участием заместителя прокурора Вашкинского района Данишевской М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вашкинского района Вологодской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал», администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области о возложении обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,

у с т а н о в и л :

прокурор Вашкинского района Вологодской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал», ответчик, предприятие), в котором указал, что в феврале 2023 года прокуратурой района с привлечением специалистов территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах (далее- ТО Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах) и Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее- Управление Росприроднадзора) проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления при эксплуатации МУП «Водоканал» полигона твердых коммунальных отходов (далее- ТКО), расположенного по адресу Вологодская область, Вашкинский район, д. Липник, 800 м на северо-восток по автомобильной дороге «Липин Бор-Пиньшино».

В результате проверки был выявлен ряд нарушений вышеуказанного законодательства, а именно: в нарушение требований п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не разработан проект санитарно- защитных зон полигона; отсутствует дезинфицирующая установка с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств на выезде с территории полигона ТКО (п. 264 СанПиН 2.1.3684-21); на момент проверки на участке полигона отсутствовал запас грунта (материала) для отсыпки выгруженных слоев отходов (п. 250 СанПиН 2.1.3684-21). В целях устранения указанных нарушений закона прокуратурой района в адрес и.о. директора МУП «Водоканал» 22.02.2023 и 13.03.2023 внесены представления.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, прокурор района просил возложить на МУП «Водоканал» обязанность в срок не позднее 31.12.2023: разработать проект санитарно-защитных зон полигона ТКО, расположенного по адресу Вологодская область, Вашкинский район, д. Липник, 800 м на северо-восток по автомобильной дороге «Липин Бор-Пиньшино»; на выезде с территории полигона создать дезинфицирующую установку с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств; создать запас грунта (материала) для отсыпки выгруженных слоев отходов.

Определением судьи от 27.07.2023 к участию в еле в качестве соответчика привлечена администрация Вашкинского муниципального района Вологодской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,- ТО Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах.

18.09.2023 заместитель прокурора Вашкинского района Данишевская М.Ю. исковые требования уточнила, просила возложить на МУП «Водоканал» в срок не позднее 31.12.2024 устранить нарушения требований законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления при эксплуатации полигона ТКО, расположенного по вышеназванному адресу, а именно: разработать проект санитарно-защитной зоны полигона, направить в уполномоченный орган заявление об установлении санитарно- защитной зоны полигона, после получения положительного решения уполномоченного органа получить сведения о регистрации санитарно- защитной зоны полигона в ЕГРН; на выезде с территории полигона создать дезинфицирующую установку с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств; создать на полигоне запас грунта (материала) для отсыпки выгруженных слоев отходов на 1 месяц в размере 1 860 м?.

    В судебном заседании заместитель прокурора Вашкинского района Данишевская М.Ю. уточненные исковые требования, предъявленные к МУП «Водоканал» поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Полагала возможным предоставить ответчику более длительный срок для устранения недостатков, установление срока исполнения решения оставила на усмотрение суда.

    Представитель ответчика МУП «Водоканал» Никонов Э.А. в судебном заседании исковые требования признал, вместе с тем, учитывая тяжелое финансовое положение предприятия, просил установить срок для устранения нарушений – 3 года.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ТО Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав заместителя прокурора Вашкинского района Данишевскую М.Ю., представителя ответчика Никонова Э.А., исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Судом принимается признание иска ответчиком МУП «Водоканал», поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Вместе с тем, суд полагает обоснованными доводы представителя ответчика о необходимости предоставления большего срока для исполнения МУП «Водоканал» решения суда и считает возможным установить срок для исполнения возложенной обязанности по разработке проекта санитарно-защитной зоны полигона и получению сведений о ее регистрации в ЕГРН до 31.12.2025, для исполнения обязанностей по созданию запаса грунта и дезинфицирующей установки – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований к администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Вашкинского района удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать на полигоне, расположенном по адресу Вологодская область, Вашкинский район, д. Липник, 800 м на северо-восток по автомобильной дороге «Липин Бор-Пиньшино», запас грунта (материала) для отсыпки выгруженных слоев отходов из расчета в размере 1 860 куб.м. на 1 месяц; на выезде с территории полигона создать дезинфицирующую установку с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств;

в срок до 31.12.2025 разработать проект санитарно- защитной зоны полигона, после получения положительного решения уполномоченного органа получить сведения о регистрации санитарно- защитной зоны полигона в ЕГРН.

В удовлетворении требований к администрации Вашкинского муниципального района Вологодской области отказать.

На решение суда апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Вашкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2023 года.

Судья         Е.Э.Васильева