Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2021 от 24.06.2021

Дело № 12-34/2021

УИД: 69RS0040-02-2020-006472-35

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Ленинское 18 августа 2021 года

Судья Шабалинского районного суда Кировской области Лазарев О.С.,

при секретаре судебного заседания Татариновой Е.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Синякова А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центральное МУГАДН) ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Синяков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Будучи не согласным с данным постановлением, Синяков А.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вынесенного по делу постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что он не владел транспортным средством. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ИП ФИО5 заключен договор аренды автотранспорта, согласно которому автомобиль был передан во временное владение и пользование, аренда была автоматически пролонгирована. К управлению автомобилем допущен ФИО5 и ФИО6, указанные в страховом полисе ОСАГО.

Жалоба рассматривается в отсутствие должностных лиц Центрального МУГАДН, заявителя Синякова А.В., извещенных о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовавших.

Проверив материалы административного производства, в том числе, в подлиннике, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 6, 8 и 9 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок перечисления в доход федерального бюджета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета в целях исполнения положений настоящей статьи, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 21:16:29 по адресу: 432 км 100 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 «Кострома-Шарья-Киров-Пермь», Кировская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>), допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, что является нарушением требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности».

Факт правонарушения подтверждается материалами МУГАДН, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1810007, свидетельство о поверке № 18/П-268-19 действительно до 27.02.2021, на основании которого в отношении ООО Синякова А.В. было вынесено обжалуемое постановление.

При этом факт движения именно транспортного средства марки «<данные изъяты>, на участке автодороги Кострома-Шарья-Киров-Пермь 432 км 100 м в Шабалинском районе Кировской области подтверждается фотоматериалом, представленным в дело об административном правонарушении.

04.09.2020 Центральным МУГАДН в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в отношении собственника вышеуказанного автомобиля –Синякова А.В. вынесено указанное обжалуемое постановлениео привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ определено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи, ответственность возлагается на собственника (владельца) транспортного средства.

Довод жалобы заявителя о том, что транспортное средство во время совершения административного правонарушения находилось во владении другого лица – ФИО5 заслуживают внимания.

Согласно копии договора аренды автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ ИП Синяков А.В. (Арендодатель) предоставил ИП ФИО5 (Арендатор) за плату во временное владение и пользование транспортное средство VOLVO <данные изъяты> Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и передачи автотранспорта по акту приема-передачи и действует до ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если ни одна из сторон не заявила о желании расторгнуть данный договор, он считается пролонгирован на неопределенный срок. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль принят ИП ФИО5

Согласно копии страхового полиса серии ННН № от ДД.ММ.ГГГГ страхователь ИП Синяков А.В., являясь собственником транспортного средства <данные изъяты>, заключил договор страхования в отношении лиц, допущенных к управлению транспортным средством: ФИО5, ФИО6, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ он управлял автомобилем марки «<данные изъяты>, принадлежащим Синякову А.В., на основании договора аренды автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Управляя указанным автомобилем, он проезжал по трассе федерального значения Р176 «Вятка». Указанный автомобиль с момента заключения договора по настоящее время из его владения не выбывал. Управление автомобилем он осуществляет на основании страхового полиса ОСАГО. Синяков А.В. в указанный период не управлял автомобилем марки «<данные изъяты>, т.к. в указанный период этот автомобиль находился в его (ФИО5) владении.

Таким образом, факт выбытия транспортного средства из владения Синякова А.В. в момент фиксации административного правонарушения достоверно подтвержден представленными документами, в связи с чем положения ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ о возможности освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности в данном случае применимы.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Синякова А.В. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Синякова А.В., отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Синякова А.В. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья О.С. Лазарев