Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1881/2023 ~ М-399/2023 от 27.01.2023

Дело №2-1881/2023

УИД 22RS0068-01-2023-000474-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года                           г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего             Бакшеевой Е.В.,

при секретаре                  ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу», межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю, межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» (далее – КГКУ УСЗН по городу Барнаулу), межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю (далее – МИФНС №14), межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (далее – МИФНС №16) о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости.

В обоснование требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью № кв.м, кадастровый №, и земельный участок, расположенные по адресу: ..... Поскольку указанный дом, 1919 года постройки, в связи с длительной эксплуатацией, а также пожаром, пришел в непригодное для проживания состояние, собственниками принято решение о его сносе, о чем ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление в комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула. Жилой дом снесен, кадастровым инженером ФИО8 произведен осмотр и составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ для снятия с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером № по адресу: .... связи со сносом.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра с заявлениями о снятии жилого дома с кадастрового учета. Однако согласно уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав совершение действий по государственной регистрации приостановлено в связи с наличием запрета на совершение регистрационных действий. Запрет на совершение регистрационных действий наложен постановлениями судебных приставов-исполнителей ОСП Центрального района г.Барнаула (выписка УФССП по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ), МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств (выписка УФССП по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ), ОСП Железнодорожного района г.Барнаула (выписка УФССП по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу взыскателя КГКУ УСЗН по городу Барнаулу, МИФНС №15, должником по исполнительным производствам является истец ФИО2

Запрет на совершение регистрационных действий препятствует снятию с кадастрового учета объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...., который фактически не существует, снесен, право собственности на него подлежит прекращению.

По таким основаниям, с учетом уточнения исковых требований, истцы просят снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости - жилого дома, общей площадью № кв.м., по адресу: ...., кадастровый №.

Представитель истцов ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика КГКУ УСЗН по городу Барнаулу ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, не оспаривая факт того, что спорный жилой дом снесен, пояснил, что ФИО2 длительное время не исполняет требования исполнительного документа; при наличии запрета на регистрационные действия без уведомления взыскателя осуществлен снос спорного здания.

Представитель третьего лица МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств – судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, ранее участвуя в судебном заседании, полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку наличие регистрации права собственности на спорный жилой дом, который фактически снесен, препятствует обращению взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику ФИО2, с целью удовлетворения требований взыскателя КГКУ УСЗН по городу Барнаулу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в данной статье объекты прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Исходя из системного толкования п.1 ст.130, п.1 ст.131, п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в отношении здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ч.1, п.7.4 ч.2 ст.14 названного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочих, акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места).

При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него (ч.7 ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Как усматривается из материалов дела, жилой дом, общей площадью № кв.м, кадастровый №, а также земельный участок, площадью № кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: ...., на праве общей долевой собственности принадлежат ФИО2 (по <данные изъяты> долей на каждый объект) и ФИО1 (по <данные изъяты> долей на каждый объект), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 40-51, том 1).

По информации, предоставленной по запросу суда комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, в комитет поступили уведомления о планируемом сносе от ДД.ММ.ГГГГ и о завершении сноса от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого дома по адресу: ...., которые размещены в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (л.д. 179-189, том 1).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Альянс ГЕО 22» ФИО8 подготовлен акт обследования для снятия с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером № по адресу: .... (л.д. 19, том 1).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра по .... с заявлениями о снятии с кадастрового учета указанного жилого дома, осуществлении регистрации прекращения права (л.д. 147-168, том 1).

<данные изъяты>

По делу установлено, что приговором Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в пользу потерпевшего краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения ....» в солидарном порядке в счет возмещения ущерба от преступления взыскано 1 113 420 руб. Этим же приговором с ФИО5, ФИО2, ФИО7 в пользу потерпевшего краевого государственного казенного учреждения «Центра занятости населения ....» в солидарном порядке в счет возмещения ущерба от преступления взыскано 1 523 244,30 руб.

Определением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя в исполнительных производствах, возбужденных на основании исполнительных листов, выданных Центральным районным судом .... по делу № с краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения ....» на КГКУ УСЗН по городу Барнаулу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом ...., возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя КГКУ УСЗН по городу Барнаулу ущерба, причиненного преступлением, в размере 1 520 785,21 руб.

В рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого дома, площадью № кв.м, расположенного по адресу: ...., кадастровый №, общая долевая собственность: <данные изъяты>; земельного участка, площадью № кв.м, расположенного по тому же адресу, кадастровый №, общая долевая собственность:<данные изъяты> (л.д. 237, том 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом ...., возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя КГКУ УСЗН по городу Барнаулу ущерба, причиненного преступлением, в размере 1 108 243,02 руб.

В рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого дома, площадью № кв.м, расположенного по адресу: ...., кадастровый №, общая долевая собственность: <данные изъяты>; земельного участка, площадью № кв.м, расположенного по тому же адресу, кадастровый №, общая долевая собственность:<данные изъяты> (л.д. 243, том 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП передано в МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ГУФССП России по .....

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, присвоен №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №-ИП объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД.

Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №.... возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 налогов, пени в размере 6 122,85 руб. в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по .....

В рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого дома, площадью № кв.м, расположенного по адресу: ...., кадастровый №, общая долевая собственность: <данные изъяты>; земельного участка, площадью № кв.м, расположенного по тому же адресу, кадастровый №, общая долевая собственность:<данные изъяты> (л.д. 240, том 1).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП передано в МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ГУФССП России по .....

На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №№ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Алтайскому краю реорганизована путем присоединения к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, данным в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Мотивируя заявленные требования о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, истцы ссылаются на утрату спорным жилым домом свойств объекта гражданских прав вследствие его сноса, в связи с чем запись о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

В подтверждение факта сноса здания с кадастровым номером № по адресу: .... представлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ООО «Альянс ГЕО 22» ФИО8

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО8 подтвердил факт сноса здания по адресу: .....

Согласно акту совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .... расположен одноэтажный деревянный дом, пустой, окна, двери отсутствуют, обрушены потолок и стены, печка разбита, воды, света нет.

Согласно актам совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .... отсутствует деревянный дом, находится пустырь.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО4 в судебном заседании содержание данных актов подтвердила.

Таким образом, по делу установлен факт сноса здания по адресу: ...., то есть установлен факт утраты спорной недвижимостью свойств объекта гражданских прав вследствие уничтожения (сноса).

Данный вывод стороной ответчика не оспорен, доказательства обратного не представлены.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Поскольку по делу установлен факт сноса спорного жилого дома, то есть установлен факт утраты спорной недвижимостью свойств объекта гражданских прав вследствие уничтожения (сноса), сохранение запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного жилого дома не влечет обеспечения исполнения исполнительного документа. При этом снос объекта недвижимости является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прекращения прав на данный объект недвижимости.

При таких обстоятельствах исковые требования о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о длительном неисполнении ФИО2 требований исполнительного документа, о сносе спорного здания без уведомления взыскателя, не свидетельствуют об обратном и не являются основанием для сохранения запрета на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости, который фактически отсутствует, утратил свойства объекта гражданских прав вследствие уничтожения (сноса).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан ОУФМС России по .... в ...., ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (паспорт № выдан ОВД .... края, ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

Освободить жилой дом, площадью № кв.м, расположенный по адресу: ...., кадастровый №, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО1 (<данные изъяты> доли), ФИО2 (<данные изъяты> доли), от запрета на совершение регистрационных действий, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП .... от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                  Е.В. Бакшеева

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2023

Копия верна:

Судья             Е.В. Бакшеева

Секретарь         ФИО10