Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-418/2023 от 28.09.2023

Дело № 21-418/2023

Судья Афанасьев Э.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 октября 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Птицефабрика Горномарийская» Айплатова С.М. на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № 10673342233468499856 от 24 июля 2023 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 сентября 2023 года, вынесенные в отношении ООО «Птицефабрика Горномарийская» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № 10673342233468499856 от 24 июля 2023 года ООО «Птицефабрика Горномарийская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 сентября 2023 года постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № 10673342233468499856 от 24 июля 2023 года оставлено без изменения

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, директор ООО «Птицефабрика Горномарийская» Айплатов С.М. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение отменить, вынести новое решение, применив к данному юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения либо прекратив производство по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив устное замечание.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие директора ООО «Птицефабрика Горномарийская» Айплатова С.М., извещенного о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил установлены случаи, считающиеся движением без внесения платы.

Как следует из постановления, основанием для привлечения ООО «Птицефабрика Горномарийская» к ответственности послужил выявленный административным органом факт движения транспортного средства Общества, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, что является нарушением требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

13 июля 2023 года в 10 часов 41 минуту 11 секунд на 636 км 882 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», Чувашская Республика, собственник (владелец) ООО «Птицефабрика Горномарийская» транспортного средства <данные изъяты> грузовой самосвал, государственный регистрационный знак №, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701235, имеющем свидетельство о поверке № №, действительное до 28 декабря 2023 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, действия ООО «Птицефабрика Горномарийская» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы о необходимости назначения ООО «Птицефабрика Горномарийская» административного наказания в виде предупреждения либо применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания административного правонарушения малозначительным, не принимаются.

Административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.21.3 КоАП РФ, сопряжены с возмещением вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения движением транспортного средства, следовательно, при отсутствии платы причиненный вред не является возмещенным.

В рассматриваемом случае совершенное административное правонарушение не является малозначительным, а совокупности условий, указанных в статьях 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ для назначения наказания в виде предупреждения (замены административного штрафа на предупреждение), не имеется.

Таким образом, жалоба, поступившая в Верховный Суд Чувашской Республики, не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № 10673342233468499856 от 24 июля 2023 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 сентября 2023 года, вынесенные в отношении ООО «Птицефабрика Горномарийская» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Птицефабрика Горномарийская» Айплатова С.М. без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев