Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-47/2024 от 13.03.2024

Дело № 12-47/2024

39RS0004-01-2024-001173-80

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Калининград 29 мая 2024 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,

с участием секретаря Шичкиной П.В.,

рассмотрев жалобу Воронова Владимира Васильевича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вынесенное 13.02.2024 руководителем УФНС России по Калининградской области ФИО5.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением руководителя УФНС России по Калининградской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Воронов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Воронов В.В., не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу в Московский районный суд г.Калининграда, указывая, что доказательств, подтверждающих его вину в совершении административного правонарушения, материалы дела об административном правонарушении не содержат, юридический адрес общества с момента его регистрации никогда не менялся, соответствует действительности. Обращает внимание, что уведомления, направленные должностными лицами налогового органа, содержат неверный адрес юридического лица, Подавая жалобу в Московский районный суд г.Калининграда, Воронов В.В. исходил из места нахождения органа – <адрес>.

В судебном заседании генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Воронов В.В. доводы жалобы поддержал, представил дополнительное ходатайство об истребовании у должностного лица административного материала в полном объеме.

Заслушав представителя, изучив материалы дела прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 указанного Кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба Воронова В.В. на постановление должностного лица административного органа от 13 февраля 2024 года подлежит разрешению по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, постановление, которым генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Воронов В.В. привлечен к административной ответственности, вынесено руководителем УФНС России по Калининградской области. Согласно данным ЕГРЮЛ УФНС России по Калининградской области расположено по адресу: <адрес>.

Данный адрес относится к юрисдикции Центрального районного суда города Калининграда.

Указанный вывод соответствует правовому подходу, сформулированному в пункте 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, и находит отражение в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах разрешение жалобы генерального директора Воронова В.В. на постановление о привлечении его к административной ответственности судьей Московского районного суда (по месту совершения административного правонарушения) будет противоречить положениям пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нарушит установленные правила подсудности, что недопустимо.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Согласно ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Принимая во внимание положения ч.3 ст.30.7 КоАП РФ, прихожу к выводу, что жалоба генерального директора ООО «Ива» Воронова В.В. подлежит передаче в Центральный районный суд г.Калининграда по подведомственности

Руководствуясь частью 3 статьи 30.7 КоАП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить дело по жалобе генерального директора ООО «<данные изъяты>» на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в Центральный районный суд г.Калининграда по подведомственности.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА. Судья С.М. Юткина

Секретарь СЗ П.В. Шичкина