Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7р-508/2024 от 22.04.2024

Судья – Чиркова Е.А. Дело № 7р – 508/2024

Р Е Ш Е Н И Е

15 мая 2024 года г. Красноярск, пр. Мира, 9

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Новоселова С.А. и его защитника Алексеевой С.А. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243406552868 от 10 января 2024 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 марта 2024 года по делу по делу об административном правонарушении в отношении Новоселова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243406552868 от 10 января 2024 года Новоселов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 марта 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Новоселов С.А. и его защитник просят данные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, поскольку бортовое устройство, установленное на транспортном средстве, работало исправно, в детализации за декабрь системы взимания платы «Платон» движение транспортного средства по федеральной дороге общего пользования зафиксировано, плата начислена, при неработающем бортовом устройстве данные сведения бы отсутствовали.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Новоселова С.А. – Алексееву С.А., поддержавшую изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и решение судьи законными и обоснованными.

Имеющие значение обстоятельства установлены правильно. Виновность Новоселова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, анализ которых изложен в решениях.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 (далее – Правила).

Пунктом 7 данных Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "а" п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, считается движением без внесения платы.

В силу п. 106 Правил контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы осуществляет собственник (владелец) транспортного средства.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Из материалов дела следует, что 28 декабря 2023 года в 05:50:34 час. по адресу: 800 км 1 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь», Красноярский край Новоселов С.А., являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «28188-0000010-72 ГРУЗОВОЙ АВТ. РЕФРИЖЕРАТОР», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ и подпункта «а» пункта 12 Правил допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Данный факт зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи – комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701291.

Согласно постановлению и сведениям ФГИС «Аршин» с официального сайта в сети Интернет https://fgis.gost.ru, комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701291 имеет регистрационный номер типа средства измерения 61793-15, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/28-11-2023/297522875 действительно до 27 ноября 2025 года, поэтому ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, оснований не имеется.

Довод о том, что бортовое устройство было исправно и работало в штатном режиме, материалами дела не подтверждается и подлежит отклонению.

Из предоставленной руководителем группы обработки запросов Ространснадзора и органов судебной власти ООО «РТИТС» информации усматривается, что за вышеуказанным автомобилем с 14 января 2020 года закреплено бортовое устройство № 510920329. На момент фиксации 28 декабря 2023 года в 05:50:34 системой стационарного контроля № 158, расположенной на 800 км 1 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь», бортовое устройство № 510920329 не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

При установленном и включенном бортовом устройстве расчет и списание денежных средств с расчетной записи за движение транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения осуществляется в автоматическом режиме на основе данных, полученных от бортового устройства.

В случае если в системе взимания платы отсутствуют данные позиционирования бортового устройства в отношении отдельного участка маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, протяженность участка маршрута для расчета Платы в таком случае определяется системой взимания платы в автоматическом режиме на основании данных о координатах точек участков маршрута, полученных системой взимания платы в автоматическом режиме от бортового устройства или иных объектов системы взимания платы (систем контроля), позволяющих определить протяженность отдельного участка маршрута.

Пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве отражает логистический отчет.

Из данного отчета и проведенной специалистами оператора системы взимания платы повторной проверки (17 января 2024 года) следует, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 510920329 за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период с 05:12:01 по 06:04:11 28 декабря 2023 года отсутствуют.

Отраженное в детализации движения транспортного средства списание с уникальным номером операции 6343639940, произведенное 30 декабря 2023 года в 19:56:23 в размере 2,51 руб. за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период с 05:50:34 по 05:51:39 28 декабря 2023 года, то есть после факта проезда 28 декабря 2023 года в 05:50:34 800 км 1 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь», произведено в автоматическом режиме в соответствии с пунктом 7(3) Правил (реконструкция).

Согласно вышеуказанному ответу для транспортного средства с государственным регистрационным знаком У880КЕ19 была предоставлена отсрочка по внесению платы с 1 февраля 2019 года, расчетная запись № 112056769239. При этом предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд данного транспортного средства 28 декабря 2023 года 05:50:34, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, и отсутствовала оформленная маршрутная карта. О неисправности бортового устройства владелец транспортного средства оператору системы взимания платы не сообщал.

При таких обстоятельствах, действия Новоселова С.А. по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных норм не допущено.

Постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, содержит обязательные сведения, в частности, описание события правонарушения.

Разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, все доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка. Решение судьи мотивировано, подтверждается материалами дела.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243406552868 от 10 января 2024 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении НОВОСЕЛОВА Сергея Андреевича оставить без изменения, а жалобу Новоселова С.А. и его защитника Алексеевой С.А. – без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский