Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-494/2019 от 08.07.2019

Дело № 21-494/2019

Судья Данилин Е.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

30 июля 2019 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гониашвили Н.Г. на постановление начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 № от 22 марта 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Практика» Гониашвили Н.Г.,

установил:

постановлением начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 № от 22 марта 2019 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2019 года названное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Гониашвили Н.Г. просит вышеуказанные постановление и решение изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Проверив материалы дела, выслушав Гониашвили Н.Г., поддержавшую доводы жалобы, а также начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1, признав возможны рассмотрение жалобы в отсутствие прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из представленных материалов и установленных фактических обстоятельств дела следует, что по состоянию на 17 часов 11 марта 2019 года при сроке выплаты заработной платы 10 и 25 числа каждого месяца, ООО «Практика» имело задолженность по заработной плате перед 6 работниками в размере 30000 рублей за январь 2019 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 11 марта 2019 года заместителем прокурора Ленинского района г. Чебоксары постановления о возбуждении в отношении генерального директора ООО «Практика» Гониашвили Н.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и вынесения 22 марта 2019 года начальником отдела – главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ФИО1 постановления № от 22 марта 2019 года о привлечении Гониашвили Н.Г. к административной ответственности, предусмотренной названной нормой КоАП РФ.

Факт совершения генеральным директором «Практика» Гониашвили Н.Г. вмененного административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом Государственной инспекции труда в Чувашской Республики и судьей районного суда, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 марта 2019 года; справками о задолженности по заработной плате по состоянию на 5 марта за период работы с 1 января 2019 года по 31 января 2019 год, в которых указаны фамилия и инициалы работников, а также их должности (электрик, сварщик, монтажник); представленным в суд расписками работников ФИО2, ФИО3, указанных в справках, о погашении перед ними задолженности по заработной плате, и другими доказательствами.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статей 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Гониашвили Н.Г. в нарушении требований трудового законодательства, регулирующих сроки выплаты заработной платы, действия Гониашвили Н.Г. правильно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что задолженности по заработной плате ООО «Практика» не имело, поскольку долг у общества возник на основании договоров об оказании возмездных услуг, тщательно проверены судьей районного суда и обосновано опровергнуты в подробным приведением мотивов.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и выводами судьи районного суда основанием для отмены обжалуемых актов не является.

Административное наказание Гониашвили Н.Г. в виде административного штрафа назначено в пределах части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, требования статей 3.1, 3,5, 4.1 КоАП РФ соблюдены.

Совокупность обстоятельств, установленная статьей 3.4 КоАП РФ, которая могла бы являться основанием для назначения Гониашвили Н.Г. наказания в виде предупреждения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, отсутствует.

Утверждении заявителя о нерассмотрении должностным лицом Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ее письменного ходатайства об ознакомлении с материалами дела объективными сведениями не подтверждено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Вопреки доводам заявителя, существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отдела – главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО1 № от 22 марта 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Практика» Гониашвили Н.Г. оставить без изменения, жалобу Гониашвили Н.Г. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев