Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-670/2023 ~ М-330/2023 от 20.03.2023

Гражданское дело №2-670/099-2023 года

УИД <данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года г.Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Суминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области к Администрации Курского района Курской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли в границах земельного участка сельхозназначения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли в границах земельного участка сельхозназначения, в котором просит признать за муниципальным образованием «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области (ОГРН <данные изъяты>) право собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, с.<данные изъяты>: в количестве 5 долей, площадью 5 га. каждая, общей площадью 25 га., ранее выделенных Алябьевой А.А., Алябьевой А.П., Алябьевой А.А., Алябьевой Е.В. (<данные изъяты> года рождения), Алябьевой Е.В. (<данные изъяты> года рождения), мотивируя тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №<данные изъяты> года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», для достижения целей Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», 21.11.1992 года решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» утвержден перечень лиц для наделения имущественными и земельными паями из <данные изъяты> человек, наделяемых земельными паями с определением доли каждого собственника. На основании общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» учрежден и зарегистрирован военхоз «Беседино». Постановлением главы администрации Курского района Курской области от 22.02.1993 года №<данные изъяты> утвержден проект перераспределения земель военхоза «Беседино», в который включен список собственников и размер из земельной доли, а именно список лиц, имеющих право на получение земельного пая колхоза «Октябрь». На основании постановления главы администрации Курского района от 06.12.1993 года №<данные изъяты> выдан Государственный акт №<данные изъяты> на право собственности на земли военхоза «Беседино», согласно которому общая площадь земель военхоза «Беседино» составила <данные изъяты> га., из них коллективно-долевой собственности <данные изъяты> га. Приложением №1 к Государственному акту №<данные изъяты> на право собственности на земли военхоза «Беседино» является список собственников и размер их земельной доли. В коллективную долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства – военхоз «Беседино», состоящую из долей размерами по 5 и 6,65 га каждая. 02.06.1995 года военхоз «Беседино» был реорганизован в федеральное государственное сельскохозяйственное предприятие «Беседино» Минобороны России. Постановлением главы администрации Курского района Курской области от 28.10.1996 года №<данные изъяты> и на основании вышеуказанного государственного акта №<данные изъяты> за ФГУСП «Беседино» Минобороны России были закреплены в постоянное (бессрочное) пользование земли бывшего колхоза «Октябрь» общей площадью <данные изъяты> га., в том числе <данные изъяты> га., являющихся коллективно-долевой собственностью на землю трудового коллектива военхоза «Беседино». 10.07.2003 года ФГУСП «Беседино» Минобороны России было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Беседино» в соответствии с планом программы приватизации федерального имущества на 2003 год, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 года №<данные изъяты>, Распоряжением Минимущества России от 11.11.2002 года №<данные изъяты> Решением Комитета по управлению имуществом Курской области. Решением Арбитражного суда Курской области от 12.07.2006 года по делу №<данные изъяты> г. ОАО «Беседино» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Курской области от 24.04.2013 года конкурсное производство в отношении должника завершено. ОАО «Беседино» ликвидировано 07.05.2013 года. Администрацией Бесединского сельсовета составлен список собственников земельных долей колхоза «Октябрь», доли которых могут быть признаны невостребованными. 20.10.2012 года данный список опубликован в газете «Курская правда» №<данные изъяты>, а также размещен на информационных щитах администрации Бесединского сельсовета. С момента публикации принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Кроме того, в газете «Курская правда» от 20.10.2012 года №<данные изъяты> опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (участников общей долевой собственности) по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое должно было состояться 30.01.2013 года в 11 час. 00 мин. в здании Бесединского Дома культуры Курского района Курской области. 30.01.2013 года созванное собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков, постановлением Администрации Бесединского сельсовета от 22.02.2012 года №<данные изъяты> утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список вошли в том числе, следующие участники долевой собственности: Алябьева Александра Андреевна, <данные изъяты> года рождения, умершая <данные изъяты> года, проживающая в д.<данные изъяты>, Алябьева Александра Павловна, <данные изъяты> года рождения, умершая <данные изъяты> года, проживающая в д.<данные изъяты>, Алябьева Анастасия Алексеевна, <данные изъяты> года рождения, умершая <данные изъяты> года, проживающая в с.<данные изъяты>, Алябьева Екатерина Васильевна, <данные изъяты> года рождения, умершая <данные изъяты> года, проживающая в д.<данные изъяты>; Алябьева Екатерина Васильевна, <данные изъяты> года рождения, умершая <данные изъяты> года, проживающая в д.<данные изъяты>. Согласно информациям отдела ЗАГС Администрации Курского района Курской области, все указанные участники долевой собственности на земельный участок являются умершими. Из справок администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области следует, что данные лица проживали на территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области. С момента приобретения права собственности и до настоящего времени никто из них, а также никто из их родственников не распорядился своей земельной долей и не принял никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общем пользовании долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Согласно архиву судебных решений государственной информационной системы РФ «Правосудие», права собственности на земельные доли, ранее представлявшиеся указанным лицам, Курским районным судом не признавались. Как следует из данных интерактивного сервиса Федеральной нотариальной палаты Российской Федерации, наследственные дела в отношении данных граждан не открывались. Спорные (невостребованные) земельные доли входят в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, с.<данные изъяты>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. Изложенное подтверждает доводы истца о том, что право собственности на спорные земельные доли, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> за указанными участниками долевой собственности никогда не регистрировались, и о том, что никто из них не распоряжался своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, а после смерти каждого из собственников спорных земельных долей, умерших задолго до предъявления настоящего иска, наследников их имущества не имелось.

Представитель истца Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика – Администрации Курского района Курской области, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Филатов Н.Л., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Филатова Н.Л., действующая на основании доверенности Романова О.Н. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, учитывая неявку представителя ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки, суд на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», для достижения целей Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», 21.11.1992 года решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» был утвержден список лиц из <данные изъяты> человек, наделяемых земельными паями, с определением доли каждого собственника.

На основании общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» учрежден и зарегистрирован военхоз «Беседино», что подтверждается постановлением главы Администрации Курского района Курской области от 27.10.1992 года №<данные изъяты> «О регистрации военхоза «Беседино» и свидетельством №<данные изъяты> о регистрации военхоза «Беседино» с коллективно-долевой собственностью.

Постановлением главы администрации Курского района Курской области от 22.02.1993 года №<данные изъяты> утвержден проект перераспределения земель военхоза «Беседино», в который включен список собственников и размер из земельной доли, а именно список лиц, имеющих право на получение земельного пая колхоза «Октябрь».

На основании постановления главы администрации Курского района от 06.12.1993 года №<данные изъяты> выдан Государственный акт №<данные изъяты> на право собственности на земли военхоза «Беседино», согласно которому общая площадь земель военхоза «Беседино» составила <данные изъяты> на, из них коллективно-долевой собственности <данные изъяты> га. Приложением №1 к Государственному акту №<данные изъяты> на право собственности на земли военхоза «Беседино» является список собственников и размер их земельной доли. В коллективную долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства – военхоз «Беседино», состоящую из долей размерами по 5 и 6,65 га. каждая.

02.06.1995 года военхоз «Беседино» был реорганизован в федеральное государственное сельскохозяйственное предприятие «Беседино» Минобороны России.

Постановлением главы администрации Курского района Курской области от 28.10.1996 года №<данные изъяты> и на основании вышеуказанного государственного акта №<данные изъяты> за ФГУСП «Беседино» Минобороны России были закреплены в постоянное (бессрочное) пользование земли бывшего колхоза «Октябрь» общей площадью <данные изъяты> га., в том числе <данные изъяты> га., являющихся коллективно-долевой собственностью на землю трудового коллектива военхоза «Беседино». 10.07.2003 года ФГУСП «Беседино» Минобороны России было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Беседино» в соответствии с планом программы приватизации федерального имущества на 2003 год, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 года №<данные изъяты>, Распоряжением Минимущества России от 11.11.2002 года №<данные изъяты> Решением Комитета по управлению имуществом Курской области. Решением Арбитражного суда Курской области от 12.07.2006 года по делу №<данные изъяты> года. ОАО «Беседино» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Курской области от 24.04.2013 года конкурсное производство в отношении должника завершено. ОАО «Беседино» ликвидировано 07.05.2013 года.

Впоследствии Администрацией Бесединского сельсовета Курского района Курской области был составлен список собственников земельных долей колхоза «Октябрь», доли которых могут быть признаны невостребованными.

20.10.2012 года данный список был опубликован в газете «Курская правда» №<данные изъяты> а также размещен на информационных щитах Администрации Бесединского сельсовета.

С момента опубликования принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. 30.01.2013 года созванное общее собрание собственников земельных долей, которое не состоялось по причине отсутствия кворума в связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков Постановлением Администрации Бесединского сельсовета Курского района №<данные изъяты> от 22.02.2012 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список вошли в том числе: Алябьева А.А., Алябьева А.П., Алябьева А.А., Алябьева Е.В., Алябьева Е.В.

Согласно сообщениям отдела ЗАГС Администрации Курского района Курской области Алябьева Анастасия Алексеевна, <данные изъяты> года рождения, умерла <данные изъяты> года, запись акта о смерти №<данные изъяты> года, Алябьева Александра Павловна, <данные изъяты> года рождения, умерла <данные изъяты> года, запись акта о смерти №<данные изъяты> года, Алябьева Александра Андреевна, <данные изъяты> года рождения, умерла <данные изъяты> года, запись акта о смерти №<данные изъяты> года, Алябьева Екатерина Васильевна, <данные изъяты> года рождения, умерла <данные изъяты> года, запись акта о смерти №<данные изъяты> года, Алябьева Екатерина Васильевна, <данные изъяты> года рождения, умерла <данные изъяты> года, запись акта о смерти №<данные изъяты> года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 15.03.2023 года, за Алябьевой А.А., Алябьевой А.П., Алябьевой А.А., Алябьевой Е.В., Алябьевой Е.В., право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не зарегистрировано.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, Алябьева Александра Андреевна, <данные изъяты> года рождения, постоянно и на момент смерти <данные изъяты> года, проживала в д.<данные изъяты>, Алябьева Александра Павловна, <данные изъяты> года рождения, постоянно и на момент смерти <данные изъяты> года, проживала в д.<данные изъяты>, Алябьева Анастасия Алексеевна, <данные изъяты> года рождения, постоянно и на момент смерти <данные изъяты> года, проживала в с.<данные изъяты>, Алябьева Екатерина Васильевна, <данные изъяты> года рождения, постоянно и на момент смерти <данные изъяты> года, проживала в д.<данные изъяты>; Алябьева Екатерина Васильевна, <данные изъяты> года рождения, постоянно и на момент смерти <данные изъяты> года, проживала в д.<данные изъяты>.

Возражений со стороны заинтересованных лиц представлено не было, с 1994 года по настоящее время, распоряжение (сдача в аренду, продажа и иные сделки) каким-либо образом данными земельными долями также осуществлено не было.

На территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области 2 невостребованные земельные доли площадью по 5 га. каждая и 2 невостребованные земельные доли площадью по 6,65 га. каждая, находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, с.<данные изъяты>, которые могут быть признаны собственностью Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения муниципальным образованием права муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли были соблюдены в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области к Администрации Курского района Курской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли в границах земельного участка сельхозназначения, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области право собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: Курская область, Курский район, Бесединский сельсовет, с.<данные изъяты>: в количестве 5 долей, площадью 5 га. каждая, общей площадью 25 га., ранее выделенных Алябьевой Александре Андреевне, Алябьевой Александре Павловне, Алябьевой Анастасии Алексеевне, Алябьевой Екатерине Васильевне, <данные изъяты> года рождения, Алябьевой Екатерине Васильевне, <данные изъяты> года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:          О.В. Иноземцев