Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-74/2019 от 03.10.2019

Дело № 5-74/2019

УИД-21RS0019-01-2019-000513-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2019 г. г.Ядрин

Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Изоркина Л.М.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Олимбекова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

Олимбекова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего постоянного места работы и места жительства на территории Российской Федерации, паспорт № АВ № от 22.04.2016 г., срок действия до 21.04.2026 г.,

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики Узбекистан Олимбеков А.С. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.

Так он, Олимбеков А.С., являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении 28.09.2019 г. срока пребывания в Российской Федерации, находился на территории Ядринского района Чувашской Республики на а/д «Ядрин-Никольское-Калинино» 10 км 02 октября 2019 г. в 12 час. 50 мин., тем самым нарушил режим пребывании в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Олимбеков А.С. вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, указав, что не выехал за пределы Российской Федерации по причине отсутствие денежных средств.

Заслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.25.10. Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором ИАЗ ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО3, 02 октября 2019 г. в 12 час. 50 мин. гражданин Республики Узбекистан Олимбеков А.С., находясь на 10 км автодороги «Ядрин-Никольское-Калинино» Ядринского района Чувашской Республики, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания в Российской Федерации 28.10.2019 г.. Тем самым он нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ.

Таким образом, Олимбеков А.С., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил гл.4 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина Олимбекова А.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания им вины, подтверждается также:

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом гражданина Республики Узбекистан № АВ № от ДД.ММ.ГГГГ Олимбекова А.С., из которого следует, что он является гражданином Республики Узбекистан;

- миграционной картой серии 46 18 №, в которой указан срок пребывания Олимбекова А.С. на территории Российской Федерации с 01.07.2019 г. по 28.09.2019 г.;

- отрывной частью к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывание, в которой указан срок пребывания Олимбекова А.С. на территории Российской Федерации до 28.09.2019 г.;

- письменными объяснениями правонарушителя Олимбекова А.С. от 02.10.2019 г.

Представленные суду доказательства судья признает допустимыми и достаточными для установления вины Олимбекова А.С. в совершении им правонарушения и квалифицирует его действия по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечения определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Олимбековым А.С. вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что Олимбекова А.С. следует подвергнуть с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением его за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что Олимбеков А.С. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не работает, постоянного источника дохода не имеет.

Применение меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подтверждено необходимостью применения к Олимбекову А.С. этой меры ответственности, а также ее соразмерностью предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Нарушений права лица, привлекаемого к административной ответственности Олимбекова А.С. на уважение личной и семейной жизни, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), судом не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Олимбекова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005, банк получателя: Отделение-НБ Чувашская Республика, КБК 18811609000016000140, БИК 049706001, ОКТМО 97653101, УИН 18880021190205519721, наименование платежа - административный штраф МВД по ЧР.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Изоркина