Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1867/2019 ~ М-1696/2019 от 31.07.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре Шапетько А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляковой Н. А. к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит признать право пользования истца жилым помещением, расположенным по адресу (адрес), заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что (дата) умер ее супруг Беляков И.В. проживавший с 1977 в квартире по адресу: (адрес) Указанная квартира предоставлялась по ордеру предоставления жилого помещения матери Белякова И.В. – Беляковой Л.В., умершей (дата). В 2003 году между Беляковым И.В. и истицей был заключен брак и истица была прописана в указанную квартиру в качестве члена семьи. После смерти Беляковой Л.В. Беляков И.В. договор социального найма не перезаключал. В настоящий момент, после смерти Белякова И.В., истица является единственным квартиросъемщиком. Все расходы по содержанию квартиры ею оплачиваются в положенный срок. С целью приватизации указанной квартиры она обратилась в архив Администрации Рузского городского округа Московской области для получения договора социального найма жилого помещения. На свой запрос истица получила ответ, согласно которому за период с 2000 по 2003 год документов о выделении жилого помещения гражданину Белякову И.В. не обнаружено, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Согласно ст.51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52 ЖК РФ предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 31.10.1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По делу установлено, что согласно протоколу № от (дата) заседания районной комиссии по распределению жилой площади по 70-ти квартирному жилому дому дома отдыха «Лужки» Беляковой Л.В. на 3 чел. выделена двухкомнатная квартира № С указанного времени Белякова Л.В. была постоянно зарегистрирована и проживала в спорной квартире. Также в указанной квартире с (дата) был прописан сын Беляковой Л.В. - Белаков И. В., а со (дата) в качестве супруги Белякова И.В. прописана Белякова Н.А. (дата) Беляков Л.В. умер, что подтверждается материалами дела. В настоящий момент в квартире зарегистрирована и проживает истица – Белякова Н. А., что подтверждается поквартирной карточкой. Истец на условиях социального найма занимает вышеуказанное помещение. Указанная квартира была внесена в реестр имущества, находящегося в собственности Рузского городского округа.

Истец обратилась в Администрацию Рузского городского округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако в связи с тем, что по независящим от нее причинам она не может предоставить документы, подтверждающие право пользования спорной квартирой, в архиве документы о предоставлении квартиры Белякову И.В. отсутствуют, она вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, истец несет расходы по его содержанию, при таких обстоятельствах по делу и с учетом вышеприведенных норм права, к спорному жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие письменного договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Беляковой Н. А. – удовлетворить.

Признать за Беляковой Н. А. право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу (адрес).

Обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области заключить с Беляковой Н. А. договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу (адрес)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение одного месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 сентября 2019 года.

Судья С.К. Жарова