Дело № 12-36/2023
Р Е Ш Е Н И Е
п. Некрасовское 3 августа 2023 года
Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Шиховой Е.Ю., при секретаре Лисенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о привлечении ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях»,
у с т а н о в и л:
Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ФИО1 ФИО привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с постановлением ФИО подало жалобу, просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить в связи с ненадлежащим уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и в связи с отсутствием в действиях ФИО состава вменяемого правонарушения.
Представители лица, привлекаемого к административной ответственности, административного органа, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Из оспариваемого постановления следует, что при проведении мероприятий по выявлению размещенных объявлений, листовок и иной наружной информации в местах, не отведенных для этих целей ответственным секретарем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (здание ФИО2), а также по адресу <адрес> (магазин ФИО3) на столбах линий электропередачи, было выявлено нарушение п.п. 1.5, 2.1.3 Правил благоустройства территории <адрес>, утв. решением Муниципального Совета сельского поселения Некрасовское от 19 апреля 2018 года № 176, а именно, размещение рекламных объявлений ФИО).
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях».
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.В статье 25.15 КоАП РФ указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из представленных материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, о чем принято обжалуемое постановление, сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Таким образом, необходимые условия для реализации права лица привлекаемого к административной ответственности на защиту и непосредственное участие в рассмотрении дела не созданы.
Указанное процессуальное нарушение является существенным, повлияло на всесторонность, полноту, объективность рассмотрения дела, а также законность вынесенного административным органом постановления.
Кроме того, в судебном заседании установлена и следует из материалов дела об административном правонарушении, обоснованность доводов жалобы о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении. Указанное обстоятельство, а также истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает возможность направления дела на новое рассмотрение в административный орган.
В связи с вышеуказанным, суд считает, что ввиду имеющихся нарушений требований закона необходимо отменить постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО, а производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░░░░░ № 31-2023/06 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 17.2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 100-░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░