Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-4/2024 (7-451/2023;) от 07.12.2023

Судья Синеок Ю.А.                      Дело № 7-4/2024 (7-451/2023)

РЕШЕНИЕ

23 января 2024 года                         город Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рябова А.В. на решение судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 30 октября 2023 года,

установил:

8 сентября 2023 года старшим инспектором группы по ИАЗ 2 батальона Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску Зикуновой Н.И. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ильина А.В. на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Не согласившись с указанным определением, потерпевший Рябов А.В. обратился с жалобой в Ленинский районный суд города Новосибирска в порядке статьи 30.1 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 30 октября 2023 года определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ильина А.В. оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, Рябов А.В. полагает решение суда необоснованным, незаконным и подлежащим отмене.

Указывает, что на момент вынесения оспариваемого определения срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ истек, и должностное лицо не имело оснований для установления обстоятельств дела и выводов об отсутствии события правонарушения.

Полагает, что вывод должностного лица об умышленных действиях водителя Ильина А.В. не исключает, а напротив, подтверждает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для её рассмотрения не имеется. Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Подача жалоб и их рассмотрение судьями регламентировано статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, т.е. осуществляется в порядке, предусмотренном для разрешения жалоб на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях (часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ). Виды решений, которые могут быть приняты по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотрены частью 1 статьи 30.7 КоАП РФПри этом следует иметь в виду, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Общий срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней с момента совершения административного правонарушения. Из материалов усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для вынесения оспариваемого определения, имели место 19 июня 2023 года, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности истек 17 августа 2023 года.

Как следует из материалов дела, оспариваемое определение было принято должностным лицом по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения.

Вместе с тем, установив истечение срока давности, должностное лицо административного органа не вправе устанавливать какие-либо обстоятельства, связанные с виновными действиями участников дорожно-транспортного происшествия, и предполагать в их действиях нарушение правил дорожного движения, которые могли бы повлечь привлечение к ответственности. Учитывая изложенное, полагаю необходимым изменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение судьи районного суда, исключив выводы о виновных действиях водителя Ильина А.В. В остальной части определение подлежит оставлению без изменения.

При этом в связи с истечением сроков давности и недопустимостью ухудшения положения лица, в отношении которого принято определение, производство по делу об административном правонарушении возбуждено быть не может, а также не может быть изменено основание, по которому отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья            

            решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░