Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-437/2023 от 17.02.2023

УИД: 78RS0023-01-2023-001720-30

Дело № 12-437/2023                                                          30 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 жалобу

Юлиной Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки Ленинграда, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление старшего инспектора по розыску ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Рогожникова М.Н. № № от 25 ноября 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора по розыску ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Рогожникова М.Н. № № от 25 ноября 2021 года производство по делу об административном правонарушении было прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Юлина Н.Г. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, полагала его незаконным, указав, что о вынесенном постановлении ей известно не было. Прекращая производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, сделало вывод об участии водителя Юлиной Н.Г. в ДТП, совершении наезда на велосипедиста, нарушении пункта 8.3 ПДД РФ. Также, указано, что велосипедист двигалась по тротуару, вместе с тем, сведений о нарушении велосипедистом ПДД РФ, не имеется. Кроме того, прекращая производство по делу, должностное лицо не имело права высказываться о виновности кого-либо, в связи с чем, просила постановление отменить.

Юлина Н.Г. в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не представила, извещена о дате и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В судебное заседание явился защитник Юлиной Н.Г. – Шеляпин В.П., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Юлина Н.Г. пояснила ему, что в ДТП не участвовала, потерпевшую ни разу не видела, в связи с чем, просит постановление отменить. Юлина Н.Г. на рассмотрение дела об административном правонарушении не извещалась, при вынесении постановления не присутствовала, в каких-либо иных процессуальных действиях не участвовала. Просил постановление отменить, исключить из него выводы о виновности Юлиной Н.Г.

В судебное заседание явилась Н, полагала постановление должностного лица законным и обоснованным, дополнила, что Юлиной Н.Г. звонил инспектор, она выслушала его и сбросила трубку. Также, у нее имеется переписка, где вечером после ДТП Юлина Н.Г. звонила ей, она (Н) сообщила, что не очень хорошо себя чувствуют, что с утра поедет ко врачу, поскольку ее колено было синее, также у нее был синяк на лице, поскольку она ударилась лицом. На следующий день она поехала в больницу, где у нее диагностировали перелом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении следует, что 25 мая 2021 года в 17 часов 30 минут на территории Фрунзенского района Санкт-Петербурга, улица Димитрова, у дома 13/70, произошло ДТП. Водитель Юлина Н.Г., управляя транспортным средством марки «Мазда 6» г.р.з. №, в нарушение пункта 8.3 ПДД РФ, при выезде на дорогу с прилегающей территории, совершила наезд на велосипедиста Ночевку Н.Г. В результате ДТП Н получила телесные повреждения. После чего, водитель Юлина Н.Г. в нарушение пункта 2.5 ПДД РФ, оставила место ДТП участником которого явилась. 25.05.2021г. в ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району были возбуждены дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрены ст. 12.24, ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Изложенные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом осмотра места совершения административного правонарушения, объяснением Н схемой ДТП, телефонограммой № № от 29.05.2021г. из ТМО Фрунзенского района Санкт-Петербурга. В ходе административного расследования неоднократно, через канцелярию УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга были направлены извещения о необходимости явки в ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга для дачи объяснений по факту ДТП. Также был осуществлен звонок на мобильный телефон Юлиной Н.Г., предоставленной Н в ходе телефонного звонка, трубку сняла женщина, представилась Юлиной Н.Г. после чего, она была извещена о необходимости явки в ОГИБДД для дачи объяснений по факту ДТП, а также для вынесения решения по делу. На что, Юлина Н.Г. прослушав данную информацию повесила трубку, на последующие вызову трубку не снимала. В ходе административного расследования была опрошена пострадавшая Н которая сообщила следующее: 25.05.2021 около 17 часов 30 минут она ехала по тротуару на велосипеде по улице Димитрова, в районе дом 13, при выезде из дворовой территории на нее наехала машина. Из указанной машины вышла водитель-девушка, представилась Н, спросила, как себя чувствует потерпевшая, Н ответила, что нормально, после чего водитель и потерпевшая обменялись мобильными телефонами, после чего разъехались 29.05.2021г. Н стала чувствовать себя хуже, в результате чего, она обратилась в травматологическое отделение Фрунзенского района Санкт-Петербурга, где ей был поставлен предварительный диагноз закрытый перелом межщелкового возвышения правого коленного сустава, повреждение мениска правого колена. Через несколько дней, Н позвонила Т, сообщить о том, что ей наложили гипс, однако, последняя трубку не сняла, в дальнейшем не перезванивала. Также Н была показана фотография (распечатка по водительскому удостоверению) из базы ФИС ГИБДД на Юлину Н.Г.), в которой Н опознала именно ту женщину, которая находилась за рулем автомашины «Мазда 6» г.р.з. №, которая совершила наезд на Н., после чего покинула место ДТП. В ходе проведения проверки по материалу неоднократно направлялись запросы в ТМО Фрунзенского района Санкт-Петербурга на изъятие истории болезни, рентген снимков на пленке или электронном носителе, и мед. документов об окончании лечения на Ночевку Н.А., для последующего направления мед. документов в СПб ГБУЗ «БСМЭ» с целью установления степени тяжести вреда, причиненного в результате ДТП от 25.05.2021г. в 17:30 по адресу: Санкт-Петербург, улица Димитрова, дом 13/70 с участием велосипедиста Н Необходимые документы ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга получены не были. Установить степень тяжести вреда причиненного здоровью Н не представилось возможным. Исходя из изложенного, в действиях Юлиной Н.Г. установлено нарушение требований пункта 8.3 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрено статьей 12.18 КоАП РФ, однако, принимая во внимание, что срок привлечения его к административной ответственности истек 25 июля 2021 года, дело об административном правонарушении подлежит прекращению;

25 мая 2021 года по факту данного дорожно-транспортного происшествия было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования;

в рамках административного расследования должностным лицом была составлена схема места дорожно-транспортного происшествия, справка по дорожно-транспортному происшествию, справка о дорожно-транспортном происшествии, допрошен один из участников ДТП – Н.;

25 ноября 2021 года старшим инспектором по розыску ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Рогожниковым М.Н. вынесено постановление о прекращении производства ввиду отсутствия в действиях участников ДТП состава административного правонарушения;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

согласно части 3.1 статьи 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему;

в материалах дела имеется определение № от 25 мая 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

вместе с тем, сведений о том, что указанное определение вручалось, направлялось Н, не имеется;

в материалах дела имеются письменные объяснения Н от 13 августа 2021 года, однако, указанные объяснения, не содержат сведений о лице, принявших указанные объяснения;

в соответствии с пунктом 95 приказа МВД России от 02.05.2023 № 264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения» в схеме места совершения административного правонарушения фиксируется обстановка на момент осмотра и составления схемы, в том числе, направление движения участников ДТП до происшествия, место столкновения со слов каждого из участников ДТП, свидетелей;

вместе с тем, схема ДТП от 25.05.2021г. не содержит место столкновения, а также, не подписана водителями (участниками ДТП);

в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела;

при этом, представленные материалы дела не содержат сведений об извещении Юлиной Н.Г. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении;

в соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления;

вместе с тем, в нарушение указанных норм, сведений о направлении постановления Юлиной Н.Г., в материалах дела, не имеется, расписки в получении указанной копии постановления также не имеется;

принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Ивановым Д.Г., при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену вынесенного им постановления;

кроме того, исходя из требований ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ;

при этом, при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях лица (лиц) состава административного правонарушения, решение вопроса о виновности лица в нарушении ПДД РФ нормами КоАП РФ не предусмотрена;

таким образом, ссылка старшего инспектора по розыску ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Рогожникова М.Н. на нарушение Юлиной Н.Г. пункта 8.3 ПДД РФ, нельзя признать законной;

учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности лиц, участвующих в ДТП истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по розыску ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга Рогожникова М.Н. № № от 25 ноября 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия состава административного правонарушения отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                               М.В. Купаева