Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-292/2021 от 11.08.2021

Дело №

УИД:69RS0№-02

РЕШЕНИЕ

04 октября 2021 года                                  <адрес> Республики Татарстан

            Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан И.И.Садыков, при секретаре М.В.Степановой, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока для обжалования и жалобу Муртазиной С.В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Шумова П.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муртазиной С.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Шумова П.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, Муртазина С.В. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Муртазина С.В., не согласившись с вынесенным постановлением обратилась с жалобой в Центральный районный суд <адрес>, откуда по подсудности жалоба поступила в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан. Заявитель просит постановление отменить, поскольку на момент фиксации правонарушения транспортное средство по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ было передано ООО «РентСпецГрупп».

                При подаче жалобы Муртазиной С.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы. В обосновании своего ходатайства указывает, что она не получала постановление, а узнала только на официальном сайте госуслуг ДД.ММ.ГГГГ. Она первоначально обратилась с жалобой на вынесенное постановление в Центральное МУГАДН Ространснадзора, но до настоящего времени никакого решения не получала, поэтому десятидневный срок обжалования постановления ею пропущен, а ДД.ММ.ГГГГ она узнала, что в отношении нее было возбуждено исполнительное производство. Таким образом, срок пропущен по уважительной причине, жалоба принимается к рассмотрению.

Муртазина С.В. в суд не явилась, извещена должным образом.

Представитель по доверенности Муртазиной С.В. - Ахтямов Р.М., доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что по договору аренды грузового тягача от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «ДАФ FTTCF 85.410 грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № (С№) передан в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «РентСпецГрупп», представил заверенные копии: договора, акта приема–передачи ТС к договору от ДД.ММ.ГГГГ, специального разрешения для ТС, доверенности и трудового договора на ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Центрального МУГАДН Ространснадзора представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

              В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 311 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Как следует из содержания и смысла пункта 12 названных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:07:49 на 123 км, 349 м автодороги общего пользования федерального значения А295 «Зеленодольск-а/д М7», <адрес> выявлено, что автомобиль марки «ДАФ FTTCF 85.410 грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № (С№), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является Муртазина С.В., в нарушение требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повторно осуществлял движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

        С таким выводом согласиться нельзя.

        Согласно представленному Договору аренды грузового тягача и Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «ДАФ FTTCF 85.410 грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № (С№) передан в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «РентСпецГрупп». На момент совершения правонарушения автомобиль марки «ДАФ FTTCF 85.410 грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком № (С№), собственником которого является Муртазина С.В., с ДД.ММ.ГГГГ находился во владении и пользовании ООО «РентСпецГрупп», на основании договора аренды, заключенного между Муртазиной С.В. и ООО «РентСпецГрупп». Следовательно, на дату совершения административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «РентСпецГрупп». Согласно п.3.1 указанного договора арендная плата составляет 1000 (Одна тысяча) рублей. Исходя из п.4.1 договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и в пользовании другого лица.

        В соответствии с частью 2 статьи 2.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

        Следовательно, Муртазина С.В. должна быть освобождена от административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Как указано в пункте 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

       На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

        постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) Шумова П.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муртазиной С.В. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

        Жалобу Муртазиной С.В. - удовлетворить.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: