Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2859/2013 ~ М-2372/2013 от 11.06.2013

Дело № 2-2859/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» июля 2013 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

при секретаре Барановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах к ИП Волковой Т.В. о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в г. Новочеркасске, Аксайском, Веселовском районах обратился в суд настоящим иском, сославшись на то, что <дата> Территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах (далее - Территориальный отдел) на основании Распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о проведении мероприятий по надзору № от <дата> была проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Волковой Т.В., с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в соответствии с планом мероприятий по надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на <дата>, утвержденного приказом от <дата> №.

При проведении проверки установлено, что <дата> <данные изъяты> час. павильон ИП Волковой Т.В. (<адрес>): имеет место введение в заблуждение потребителей о потребительских свойствах товаров путем нанесения на этикетку информации, не предусмотренной свидетельством о госрегистрации: формулы женского здоровья <данные изъяты>, производитель <данные изъяты> дата выработки <дата>, срок годности 2 года, свидетельство о гос.регистрации № от <дата>, упаковка, содержащая 2 банки по 60 таблеток по 0,5 г, в количестве 2-х шт. - на этикетке дополнительно нанесено «улучшает функциональное состояние женской половой системы, способствует поддержанию репродуктивной функции, предупреждает развитие предменструального синдрома, воспалительных процессов, нарушений менструального цикла и репродуктивной функции»; движение фитосбор, производитель <данные изъяты>, № от <дата>, дата выпуска <дата>, срок годности 2 года, полимерная упаковка (90 таблеток по 0,5 г), в количестве 2 упаковок - на этикетке дополнительно нанесено «способствует улучшению функционального состояния опорно-двигательного аппарата»; <данные изъяты>, №, дата выработки <дата>, срок годности - 2 года, полимерная упаковка, содержащая 90 таб. по 0,5 г. - 1 шт. - на этикетке дополнительно нанесено «способствует улучшению функционального состояния мочевыделительной системы».

По результатам проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Территориальным отделом был вынесен штраф по ст.14.7 КоАП РФ на сумму <данные изъяты> руб.

Индивидуальный предприниматель Волкова Т.В. осуществляет деятельность по продаже товаров. Определить полный перечень потребителей, которые воспользовались данной услугой либо имели намерения воспользоваться услугой, не представляется возможным.

Просил признать действия индивидуального предпринимателя Волковой Т.В., выразившиеся в нарушении прав потребителей, а именно в введении в заблуждение потребителей о потребительских свойствах товаров путем нанесения на этикетку информации, не предусмотренной свидетельством о госрегистрации противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя Волкову Т.В. довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после его вынесения.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по РО в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах, действующая на основании доверенности Шоева Ж.И., поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Волкова Т.В. в судебном заседании пояснила суду, что в настоящее время она оплатила штраф, устранила все нарушения. Товар, не соответствующий требованиям закона, возвратила производителю.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив в порядке ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Ростовской области - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16 августа 2006 года № 257.

Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает так же из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно материалам дела, пояснениям представителя истца, 15 мая 2013 года Территориальным отделом Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах (далее - Территориальный отдел) на основании Распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о проведении мероприятий по надзору № от <дата> была проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Волковой Т.В., с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в соответствии с планом мероприятий по надзору в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на <дата>, утвержденного приказом от <дата> №.

При проведении проверки установлено, что <дата> <данные изъяты> час. павильон ИП Волковой Т.В. (<адрес>): имеет место введение в заблуждение потребителей о потребительских свойствах товаров путем нанесения на этикетку информации, не предусмотренной свидетельством о госрегистрации: формулы женского здоровья «Ортилида», производитель <адрес> дата выработки <дата>, срок годности 2 года, свидетельство о гос.регистрации № RU.77.9<дата>.E.01226<дата> от <дата>, упаковка, содержащая 2 банки по 60 таблеток по 0,5 г, в количестве 2-х шт. - на этикетке дополнительно нанесено «улучшает функциональное состояние женской половой системы, способствует поддержанию репродуктивной функции, предупреждает развитие предменструального синдрома, воспалительных процессов, нарушений менструального цикла и репродуктивной функции»; движение фитосбор, производитель <данные изъяты>, №, дата выпуска <дата>, срок годности 2 года, полимерная упаковка (90 таблеток по 0,5 г), в количестве 2 упаковок - на этикетке дополнительно нанесено «способствует улучшению функционального состояния опорно-двигательного аппарата»; <данные изъяты>. №, дата выработки <дата>, срок годности - 2 года, полимерная упаковка, содержащая 90 таб. по 0,5 г. - 1 шт. - на этикетке дополнительно нанесено «способствует улучшению функционального состояния мочевыделительной системы».

По результатам проверки главным специалистом-экспертом Территориального отдела был составлен протокол об административном правонарушении от <дата> по ст. 14.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> по ст.14.7 КоАП РФ наложено штраф в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты>.

Индивидуальный предприниматель Волкова Т.В. осуществляет деятельность по продаже товаров. Определить полный перечень потребителей, которые воспользовались данной услугой либо имели намерения воспользоваться услугой, не представляется возможным.

В силу ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении исковых требований о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) противоправными, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд не усматривает необходимости обязывать ИП Волкову Т.В. довести данное решение суда через средства массовой информации, поскольку совершенное им нарушение не представляет большой общественной значимости, а закон предоставляет суду право выбора способа доведения информации. Суд, исходя из характера нарушения, находит достаточным обязать ИП Волкову Т.В. довести до сведений потребителей о состоявшемся решении суда через доску объявлений в павильоне ИП Волковой Т.В. (<адрес>).

В силу ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», п./п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (ч. 2) Управление Роспотребнадзора по Ростовской области освобождается от оплаты госпошлины. Поэтому госпошлина должна быть взыскана с ответчика.

Руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░