Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1292/2022 ~ М-848/2022 от 20.06.2022

дело № 2-1292/2022

61RS0045-01-2022-001572-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Ромашка» к В.В.Б. о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом,

установил:

Истец СНТ «Ромашка» обратился в суд, уточнив свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, с иском к В.В.Б. о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что В.В.Б. является собственником земельного участка №, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на территории СНТ «Ромашка», по адресу: <адрес>, оплату за фактическое пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования не производит, от заключения договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, уклоняется.

Решением общего Собрания садоводов СНТ «Ромашка» от 22.05.2021(протокол №21), решено обязать садоводов обязать ответчика В.В.Б. заключить договор на водоснабжение с СНТ «Ромашка»; убрать забор с мест общего пользования; убрать песок, убрать плиты, перенести колодец на свой участок, заменить счетчик учета потребляемой воды 2008 года выпуска на новый.

Однако, ответчик уклоняется от выполнения решений общего Собрания садоводов СНТ «Ромашка», чем нарушает положения п. 7.2 Устава СНТ «Ромашка».

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд обязать ответчика выполнить решение общего Собрания садоводов СНТ «Ромашка».

В судебном заседании представитель СНТ «Ромашка» Студеникина Е.В. уточнила исковые требования, суду пояснила, что ответчик частично выполнил требования общего Собрания садоводов СНТ «Ромашка», однако от заключения договора на пользование технической водой отказывается, также отказывается произвести замену счетчика воды и оплатить штраф.

В.В.Б. в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что от заключения договора на пользование технической водой он не отказывается, однако, подписывать договор в предложенной истцом редакции не желает. Требования истца о замене прибора учета – счетчика холодной воды, являются не законными, поскольку ДД.ММ.ГГГГ им проведена поверка счетчика, что подтверждается свидетельством о поверке измерений. В удовлетворении иска в указанной части просил отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд при ходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что В.В.Б. является собственником земельного участка №, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на территории СНТ «Ромашка», по адресу: <адрес>.

В соответствии с протоколом N 21 от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Ромашка», утверждена форма договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Ромашка», с гражданами, ведущими дачное хозяйство на территории СНТ «Ромашка», в индивидуальном порядке.

СНТ «Ромашка» обратилось к В.В.Б. с предложением о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры – технической водой. Договор о порядке пользования объектами инфраструктуры в индивидуальном порядке между истцом и ответчиком не был заключен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что при наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абзац второй пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

С 1 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Лица, указанные в части 1 названной статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном означенным Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с данным Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

В судебном заседании ответчик пояснил, что предложенная СНТ «Ромашка» редакция договора на пользование технической водой не соответствует требованиям действующего законодательства и требует доработки. Вместе с тем, не конкретизировал, какие условия представленного договора, по мнению ответчика, подлежат изменению.

При таких обстоятельствах, суд к выводу о понуждении ответчика заключить с истцом договор о порядке пользования объектами инфраструктуры – технической водой на условиях договора, утвержденного протоколом заседания N 21 от 22.05.2021 общего собрания членов СНТ «Ромашка». При этом суд учитывает, что редакция договора, по сути, является типовой, утверждена общим собранием, одинакова для всех лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке.

Разрешая требования истца в части обязания ответчика заменить счетчик учета потребляемой воды 2008 года выпуска на новый, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.2013 г. N 776 (далее - Правила коммерческого учета воды), приборы учета воды, размещаются абонентом на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента или в ином месте предусмотренном договором холодного водоснабжения.

Пунктом 8 Правил коммерческого учета воды установлено, что в случае, если иное не предусмотрено названными Правилами, установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета; г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома (пункт 9 Правил коммерческого учета воды).

Порядок получения технических условий на установку прибора учета воды и ввод прибора в эксплуатацию предусмотрен пунктами 28, 29, 30 Правил коммерческого учета воды.

Согласно подпунктов "г, д" пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, и установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Как установлено в судебном заседании, ответчик является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Ромашка». Земельный участок подключен к системе холодного водоснабжения через присоединенную сеть, на которой установлен индивидуальный прибор учета потребления холодного водоснабжения - №, заводской №.

Из свидетельства о поверке средства измерений № № от 12.02.2021, выданного ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области», установлено, что на основании результатов периодической поверки, прибор учета признан пригодным к применению до 11.02.2027.

При таких обстоятельствах, учитывая, что поверочный интервал прибора не истек, оснований для обязания ответчика произвести замену прибора учета технической воды, не имеется.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, в размере 300 руб. и почтовые расходы, подтвержденные квитанциями в размере 985,96 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТ «Ромашка» к В.В.Б. о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом, удовлетворить частично.

Обязать В.В.Б. заключить с СНТ «Ромашка» договор о пользовании объектами инфраструктуры – технической водой, в реакции представленной истцом.

Взыскать с В.В.Б. в пользу СНТ «Ромашка» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей и судебные расходы, связанные с оплатой почтовых услуг в размере 985 рублей 96 копеек.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2022 года.

Председательствующий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>