Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-815/2021 от 14.09.2021

Дело № 5-815/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута Республики Коми                         11 октября 2021 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Кораблева Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Кучерова М.О., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении ... от <дата> следует, что <дата> в "время" Кучеров М.О. находился в торговом зале магазина «Хлеб», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска и иные подобные средства), тем самым нарушил требования, установленные п. 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями), изданного во исполнение Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предупреждения распространения COVID-19» и Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в нарушение пп. «д» п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, не имея при себе документов, удостоверяющих личность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Кучеров М.О. не явился, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

Из материалов дела следует, что уведомление о месте и времени судебного заседания направлено Кучерову М.О. почтой по адресу регистрации по месту жительства, другого места жительства Кучеров М.О. при опросе не называл. Почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте составления протокола, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие деле об административном правонарушении и иных процессуальных прав.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Режим повышенной готовности в Республике Коми введен с 00:00 ч. 16.03.2020 Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», изданным во исполнение Постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предупреждения распространения COVID-19» и Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно пункту 20.5 названного Указа, граждане, начиная с 15 мая 2020 года обязаны использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Согласно пп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила № 417), при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Вина Кучерова М.О. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от <дата>, рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по г.Воркуте лейтенанта полиции ФИО, объяснениями Кучерова М.О. от <дата>, в которых он подтверждает факт нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, вину признает.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о том, что Кучеров М.О. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Кучеров М.О. не имел при себе документ удостоверяющий личность и не предъявил его по требованию сотрудника полиции, тем самым нарушил требования пп. «д» п. 3 Правил № 417.

Наличие в действиях Кучерова М.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следует признать доказанным.

На основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, учитываются личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, при отсутствии негативных последствий, полагаю возможным назначить Кучерову М.О. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кучерова М.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                            Е.Б. Кораблева