Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2661/2014 ~ М-2127/2014 от 05.06.2014

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 июля 2014 года                                                             г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.,

при секретаре Кудряшовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 к Администрации <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> об обязании утвердить схему расположения земельного участка,

        У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 ФИО4, ФИО2, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, в котором просят обязать ответчиков согласовать и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, расположенного по адресу: гАстрахань, <адрес>, площадью 913 кв.м.

В обоснование своих требований истец указывает на то, что по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом, состоящий из трех квартир. Квартира № принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО2 и ФИО5; <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (по "A доли каждому) ФИО10 и ФИО11; <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (по "A доли каждому) ФИО3 и ФИО4

В настоящее время истцы хотели установить границы занимаемого земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости, однако в силу того, что данный земельный участок не стоит на кадастровом учете, то его необходимо сформировать, поставить на кадастровый учет. В связи с чем им был составлен договор с кадастровым инженером ФИО7 на выполнение кадастровых работ, путем подготовки межевых планов.

Кадастровым инженером первично была составлена схема расположения земельного участка и направлена на согласование. Управление по строительству, архитектуре и градостроительству указанную схему согласовало, однако Управление земельными ресурсами отклонило схему от согласования, что выразилось в ответе от дата обезличена В обоснование ответчик указывает, что земельный участок находится в зоне ПК-4 (зона производственно-коммунальных объектов V класа) и расположение земельного участка в санитарно-защитной зоне от промпредприятий и от железной дороги. Полагают, что данный отказ является несостоятельным, нарушает права и законные интересы, не соответствует нормам действующего законодательства.

Вместе с тем, указанная территория уже застроена индивидуальными жилыми строениями, следовательно, ПЗЗ не соответствуют сложившемуся типу существующей застройки (индивидуальные жилые дома).

Также принадлежащий нам жилой дом — до 1917 года постройки с того же времени существует право пользования данным земельным участком. Многоквартирный жилой дом принадлежит нам на праве собственности и мы пользуемся земельным участком в границах, указанных в схеме расположения. Таким образом, границы земельного участка, отраженные в схеме имели место до утверждения Правил землепользования и застройки <адрес>. А в соответствии со ст. 4 Гражданского Кодекса, закон обратной силы не имеет.

В судебном заседании истица ФИО3 поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО4, ФИО2, ФИО5, извещенные надлежащим образом о дне слушания, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с поддержанием исковых требований.

В судебном заседании участвовали третьи лица ФИО10 и ФИО8

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, причина не явки суду неизвестна.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Таким образом, ответчик, будучи извещенным в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 28 Земельного Кодекса Российской Федерации Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу положений пунктов 1,5,6 статьи 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, в безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении и оперативном управлении здания, строения. сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Гражданин обращается в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления и обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счёт выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленным федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителя, указанному в пункте 4 указанной настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Судом установлено, что истцы ФИО2, ФИО5 являются собственниками квартиры общей площадью 83,4 кв.м.., расположенной по адресу: <адрес>, на праве общей совместной собственности; <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (по "A доли каждому) ФИО10 и ФИО11; <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (по "A доли каждому) ФИО3 и ФИО4 Жилой дом — до 1917 года постройки, земельный участок под указанным домовладением не сформирован и на кадастровый учет не поставлен. В связи с этим истцы обратились с заявлениями к кадастровому инженеру ФИО7 было выполнено схема расположения спорного земельного участка, подготовлена и передана на согласование Управления по строительству, архитектуре и градостроительству, в котором была согласована схема. Управление земельными ресурсами отклонило схему от согласования, что выразилось в ответе от дата обезличена В обоснование ответчик указывает, что земельный участок находится в зоне ПК-4 (зона производственно-коммунальных объектов V класа) и расположение земельного участка в санитарно-защитной зоне от промпредприятий и от железной дороги.

Суд не может согласиться с этим ответом, поскольку указанные в нем основания к отказу на положениях ст.ст. 22,28,36 Земельного Кодекса РФ не основаны.

Кроме того, указанные обстоятельства не могут служить основанием для ограничения права заявителя на получение в аренду или собственность земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. не ограниченного в обороте, для эксплуатации находяшегося на нем ранее 1917 года застройки, которая гарантирована федеральным законом, статьями 28,36 Земельного Кодекса РФ. при этом, суд обращает внимание на то, что на период застройки дома, дальнейшей его эксплуатации, вплоть до принятия 30.09.2011 года решения Городской Думы МО "Город Астрахань" № 144 " Об утверждении Правил землепользования и застройки города Астрахани в новой редакции", разрешенное использование земельного участка было поименовано именно как "земли под домами индивидуальной жилой застройки", о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке.

Между тем, оформление правоустанавливающих документов на спорный земельный участок невозможно без утверждения схему земельного участка. Ответчиком не представлено доказательств, утверждающих нахождение в санитарных разрывах земельного участка от железнодорожного полотна, так и нахождение его в исторической части города.

При таких обстоятельствах, установив факт нарушения прав заявителя, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 к Администрации <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> об обязании утвердить схему расположения земельного участка - удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> в лице Управления муниципальным имуществом администрации <адрес> согласовать и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 913 кв.м.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Судья                                                                                                    Т.С. Котова

                                                                           Мотивированное заочное решение изготовлено 01 августа 2014

                                                                             Судья

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

    30 июля 2014 года                                                             г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.,

при секретаре Кудряшовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 к Администрации <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> об обязании утвердить схему расположения земельного участка,

руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5 к Администрации <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> об обязании утвердить схему расположения земельного участка - удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> в лице Управления муниципальным имуществом администрации <адрес> согласовать и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 913 кв.м.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

          Судья                                                                                                    Т.С. Котова