Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2020 (2-6225/2019;) ~ М-5781/2019 от 02.12.2019

Копия

УИД: №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 13 января 2020 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего Дешевых А.С.,

при секретаре Земсковой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Болотова ФИО27 к Администрации городского округа Самара, Администрации Промышленного внутригородского района г. о. Самара, третьему лицу - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не заявляющего самостоятельных требований относительно спора о признании права собственности на земельный участок и права собственности на блок жилого дома блокированной жилой застройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Болотов А.М. обратился в Промышленный районный суд г. Самара с иском к Администрации городского округа Самара, Администрации Промышленного внутригородского района г. о. Самара, в обоснование своих требований указав следующее, что истцу по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному государственным нотариусом <адрес> ФИО5 и зарегистрированному в реестре за №, принадлежит ? доля жилого дома общей площадью – <данные изъяты> кв. м., жилой площадью – <данные изъяты> кв. м., расположенного на земельном участке площадью 1070 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. принадлежит истцу по праву собственности на основании Постановления Главы г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. был предоставлен истцу в аренду с правом выкупа в собственность на основании Постановления Главы г. Самара № от 12.07. 2001 года. Принадлежащий истцу дом и хозяйственные постройки рассоложены на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты> кв. м., что подтверждается планом границ земельного участка. Кроме того, земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. Площадь участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Истец пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв. м. без надлежащего оформления своего права собственности, что нарушает права истца, так как он не имеет возможности полноценно использовать права собственника, а именно право распоряжаться земельным участком.

Решением Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> истцу был выделен в натуре блок жилого дома блокированной жилой застройки, литеры <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м. (с учетом прочей), общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., состоящий из комнат: жилая комната поз. 8(Б) площадью <данные изъяты> кв. м., санузел поз. 9(Б) площадью 5,4 кв. м., жилая комната поз 10(Б) площадью 7,4 кв. м., кухня поз. 11(Б1) площадью <данные изъяты> кв. м., коридор поз. 15(Б1) площадью <данные изъяты> кв. м., сени литер «б1» площадью <данные изъяты> кв. м. Право собственности на вышеуказанный блок жилого дома блокированной жилой застройки за истцом Болотовым А. М. не зарегистрировано и в настоящее время истец, Болотов А. М. желает документально оформить свое право на указанный жилой дом, для чего необходимо судебное решение.

В судебном заседании представитель истца Болотова А. М., по доверенности Шишлова М. А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные иску, который просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на иск, согласно которому просил в иске отказать, ссылаясь на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие его обращение в органы местного самоуправления по вопросу предоставления спорного земельного участка в рамках действующего законодательства РФ, в связи с чем истцом не соблюден досудебный порядок.

Представитель ответчика Администрация Промышленного внутригородского округа г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица Управления Росреестра, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пункт 1 статьи 219 ГК РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения или другое вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что Болотов ФИО26 является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО5 и зарегистрированного в реестре за №.

Также судом установлено, что Решением Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> истцу был выделен в натуре блок жилого дома блокированной жилой застройки, литеры <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м.( с учетом прочей), общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м.

Из представленных технических документов следует, что блок жилого дома блокированной жилой застройки расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу.

Таким образом, судом установлено, что блок жилого дома блокированной жилой застройки расположен в пределах земельного участка, собственником которого является истец.

Разрешая вопрос о возможности признания за истцом права собственности на земельный участок, суд учитывает, что в соответствии со сведениями формы №, подготовленной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> (ранее: <адрес>, <адрес> <адрес>; <адрес>),содержатся:

-ссылка на дубликат договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ, дубликат выдан Первой Государственной нотариальной конторой г. Куйбышева 21.06.1963 года по реестру № (копия данного договора в материалах инвентарного дела отсутствует);

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО7 продала, а ФИО8 купил ? долю домовладения, находящегося в <адрес>, Безымянка, по <адрес>, под №, удост. ФИО9, зам. Ст. нотариуса Первой Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия свидетельства о праве наследования по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследниками имущества ФИО10 являются в равных долях каждый: ФИО11, ФИО12, ФИО13, наследственное имущество состоит из ? части домовладения, находящегося в <адрес>, удост. ФИО14, зам. Нотариуса Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО11 продала, а ФИО12 купил 1/6 долю домовладения, находящегося в <адрес>, Безымянка, по <адрес>, под №, удост. ФИО14, нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия свидетельства о праве наследования по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником имущества ФИО13 Является ФИО12, наследственное имущество состоит из 1/6 доли домовладения, находящегося в <адрес>, Безымянка, по <адрес>, удост. ФИО15, нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО12 продал, а ФИО16 купила от принадлежащей продавцу ? доли – 2/5 доли или 1/5 долю жилого дома, находящегося в <адрес>. Безымянка, по <адрес>, под №, с правом пользования земельным участком 154 кв. м., удост. ФИО17, ст. государственным нотариусом Кировской Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО18 продала, а ФИО19 купил 1/5 долю жилого дома, находящегося в <адрес>, Безымянка, по <адрес>, под №, с правом пользования земельным участком <данные изъяты> кв. м., удост. ФИО17, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО8 продал, а ФИО20 купил ? долю жилого дома, находящегося в <адрес>, Безымянка, по <адрес>, под №, удост. ФИО15, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы <адрес>, реестр №;

- копия решения <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым суд решил: признать право за ФИО21 на 1/5 долю в <адрес>;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО20 продал, а ФИО1 купил ? долю жилого дома, находящегося в <адрес>, Безымянка, по <адрес>, под №, удост. ФИО5, государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы<адрес>, реестр №;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наследником имущества ФИО12 является ФИО22, наследственное имущество состоит из 3/10 долей жилого дома, находящегося в <адрес>, под №, удост. ФИО23, нотариусом <адрес>, реестр №;

- ксерокопия Определения Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым утвердили мировое соглашение, заключенное между ФИО22 и ФИО24, по которому площадь земельного участка Кузьминой составляет <данные изъяты> кв. м. шириной <данные изъяты> м. и длиной <данные изъяты> м.

Кудинов занимает земельный участок вдоль границы участка №: шириной <данные изъяты> м и длиной <данные изъяты> м вдоль границы с ФИО24, длиной <данные изъяты> м и шириной <данные изъяты> м, площадью 23,65 кв. м;

- копия решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым суд решил: прекратить право общей долевой собственности ФИО24, ФИО22, Болотова А. М. на реконструированный жилой дом, лит. <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, выделить в натуре и признать за ФИО22 право собственности на блок жилого дома блокированной жилой застройки по указанному адресу, лит. АА4, выделить в натуре и признать за ФИО24 право собственности на блок жилого дома блокированной застройки по указанному адресу, лит. А1А2А3а, в собственность и иных лиц выделить в натуре блок жилого дома блокированной застройки по указанному адресу, лит. ББ1бб1.

Какие-либо иные правоустанавливающие документы на земельный участок в материалах инвентарного дела отсутствуют.

Таким образом, как установлено судом, ни первый собственник дома, ни последующие собственники не воспользовались правом на оформление земельного участка бесплатно в собственность.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» объектами права собственности могут быть земельные участки.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990 года, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки, с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» у них возникает право на бесплатное приобретение земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 35,36 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула. В силу ст. 78 силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе, в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для ИЖС, индивидуальных жилых домов, ЛПХ, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В силу ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение или передаче их другим гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненно наследуемого владения или право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ № 337 от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с 25.02.2003 года) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Суд полагает, что истец имеет возможность бесплатно приватизировать спорный земельный участок согласно п. 1, ст. 35 ЗК РФ, согласно которому при переходе права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке граждане приобретают право на использование земельного участка, занятого указанным жилым домом, на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников.

Спора по порядку пользования жилым домом и земельным участком не имеется, суду предоставлен акт согласования границ земельного участка.

Согласно вышеуказанному заключению кадастрового инженера жилой дом и земельный участок, на который претендуют истцы, не имеет участков пересечения с охранными зонами, внесенными в ЕГРН, границами уточненных земельных участков не выявлено.

Согласно сведениям, предоставленным ФГУП «ФКП Росреестра» в соответствии с предоставленным каталогом координат, пересечения границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные или максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Аналогичные положения содержаться и в пункте 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования, утвержденных постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 года № 61, в котором предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, а исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Границы земельного участка описаны и согласованы, выделены в натуре и никем не оспариваются, о чем имеется акт согласования границ земельного участка. Координаты земельного участка определены в схеме границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО25 от 23.10.2019 года.

С учетом установленного пп. 5п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, никто кроме истца не вправе претендовать на него, категория и разрешенное использование земельного участка соответствует его фактическому использованию под жилым домом. Спорный земельный участок используется в целях жилищного строительства и эксплуатация в целях строительства и эксплуатации жилого дома, поэтому не может являться территорией общего пользования.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Болотова ФИО28 к Администрации городского округа Самара, Администрации Промышленного внутригородского района г. о. Самара, третьему лицу – Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на земельный участок и права собственности на блок жилого дома блокированной жилой застройки, удовлетворить.

Признать за истцом, Болотовым ФИО29, <данные изъяты> года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за истцом, Болотовым ФИО30. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на блок жилого дома блокированной жилой застройки, литеры № ББ1б1, общей площадью 42,90 кв. м. (с учетом прочей), общей площадью 39,2 кв. м., жилой площадью 24,1 кв. м., состоящий из комнат: жилая комната поз. 8(Б) площадью 16,7 кв. м., коридор поз. 9(Б) площадью 5,4 кв. м., жилая комната поз. 10(Б) площадью 7,4 кв. м., кухня поз. 11(Б1) площадью 5,2 кв. м., коридор поз. 15(Б1) площадью 4,5 кв. м., сени литер «б1» площадью 3,7 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) А.С. Дешевых

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

(УИД №) Промышленного районного суда <адрес>