УИД 10RS0011-01-2023-000335-22
(№ 12-80/2023)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 января 2023 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А., изучив жалобу защитника Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее - МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) С. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Карелия Б. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия,
установил:
постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Карелия Б. № от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Защитник МТУ Росимущества С. с указанным постановлением не согласна, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости ее направления на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Мурманска по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Частью 1 статьи 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пп.«з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении и оспариваемому постановлению МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия вменено невыполнение требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.
Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов).
В соответствии с п.2 ст.54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В силу ч.3 ст.25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия – <адрес>.
В связи с вышеизложенным, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена по юридическому адресу МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия – в Октябрьском районном суде г.Мурманска, в который она и подлежит направлению.
Руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
определил:
Направить жалобу защитника МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия С. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Карелия Б. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия с прилагаемыми к ней документами, делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, исполнительным производством, на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Мурманска.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.
Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).
Судья И.А. Сааринен