Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-159/2023 от 11.05.2023

Дело № 12-159/2023

УИД: 52MS0180-01-2023-000458-02

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

13 июня 2023 года      г. Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Колясова К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Павлова Д.А. – адвоката Сорокина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района (адрес обезличен) от (дата обезличена) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павлова Д. А., (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен), зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес обезличен),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Кстовского судебного района Нижегородской области от (дата обезличена) Павлов Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что он в установленный срок не уплатил административный штраф, назначенный постановлением (номер обезличен) старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Смородиной О.А. от (дата обезличена) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Павлова Д.А. – адвокат Сорокин А.В. обратился с жалобой на него в Кстовский городской суд, ссылаясь на то, что предусмотренный законом 60-дневный срок для оплаты штрафа подлежит исчислению с даты осведомления Павлова Д.А. о наличии у него административного штрафа, то есть с (дата обезличена) Сразу после извещения Павлова Д.А. о наличии у него задолженности штраф был им оплачен в полном объеме. Мировым судьей не полно и всесторонне оценены обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и влияние назначаемого наказания на права и условия жизни Павлова Д.А. В настоящее время в результате вынесенного постановления Павлов Д.А. был лишен права хранения и ношения охотничьего ружья на 2 года, что привело к существенному ухудшению условий жизни Павлова Д.А. и его семьи. Павлов Д.А. не был своевременно извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В период рассмотрения он находился за пределами Нижегородской области, смс-сообщение о дате, месте и времени рассмотрения дела ему не поступало. Копия постановления по делу 5-216/2023 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ Павлову Д.А. не направлялась и не вручалась. Просит восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района Нижегородской области от (дата обезличена); отменить постановление мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Кстовского судебного района Нижегородской области от (дата обезличена), производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Павлова Д.А. состава административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

В судебное заседание Павлов Д.А. и его защитник, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, первоначально копия постановления от (дата обезличена) направлена в адрес Павлова Д.А. почтой (дата обезличена) (ШПИ (номер обезличен)). (дата обезличена) конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. Принимая во внимание, что фактически копия постановления мирового судьи судебного участка № 6 Кстовского судебного района Нижегородской области от (дата обезличена) получена Павловым Д.А. (дата обезличена) при ознакомлении с материалами дела, жалоба защитником подана (дата обезличена), судья расценивает причину пропуска срока уважительной и полагает необходимым восстановить защитнику Павлова Д.А. – адвокату Сорокину А.В. срок обжалования.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, судья полагает постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кстовского судебного района Нижегородской области подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению мирового судьи, Павлов Д.А. в установленный срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением (номер обезличен) старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Смородиной О.А. от (дата обезличена) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства мировой судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Павлова Д.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств. Наличие события правонарушения мировым судьей надлежащим образом проверено не было.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ, в редакции, действовавшей по состоянию на (дата обезличена), сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области Смородиной О.А. от (дата обезличена) о назначении Павлову Д.А. наказания в виде штрафа в размере 500 рублей вступило в законную силу (дата обезличена). Таким образом, последним днем срока оплаты вышеуказанного административного штрафа являлось (дата обезличена).

При таких обстоятельствах, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, шестидесятидневный срок со дня вступления постановления административного органа от (дата обезличена) в законную силу на момент составления в 10 час. 10 мин. в отношении Павлова Д.А. протокола об административном правонарушении от (дата обезличена) не истек, то есть событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, еще не наступило.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Павлова Д.А. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

восстановить защитнику Павлова Д.А. – адвокату Сорокину А.В. срок обжалования постановления о назначении административного наказания от (дата обезличена).

Жалобу защитника Павлова Д.А. – адвоката Сорокина А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кстовского судебного района Нижегородской области от (дата обезличена) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Павлова Д. А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья                  К.А. Колясова