Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1129/2021 ~ М-1028/2021 от 14.10.2021

УИД 66RS0057-01-2021-000767-94

Дело № 2-1129/2021

            ЗАОЧНОЕ    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2021 года                                                 г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе

судьи Бакиной М.В.,

при секретаре Заниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа к Коняеву А.В. о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок,

установил:

УРИЗО Администрации ТГО обратилось в суд с иском к Коняеву А.В. о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с условиями договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/А заключенного между Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа и должником Коняевым А.В. Арендатору передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 2094 кв.м. с местоположением: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов) с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома с приквартирными земельными участками.

ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт № о проведении планового осмотра, согласно которого установлено, что земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> не огорожен. Строительные, земляные работы на земельном участке не осуществляются. Участок зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью, на участке находятся остатки разрушенного дома. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке Коняеву А.В. не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ № Управлением в адрес ответчика направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/А, до настоящего времени соглашение не подписано.

Таким образом, наличие признаков нарушений земельного законодательства, выразившееся в неиспользовании Коняевым А.В. земельного участка площадью 2094 кв.м., с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов) с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома с приквартирными земельными участками в целях строительства индивидуального жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть более трех лет.

Просят расторгнуть с Коняевым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор аренды земельного участка №/А от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов) с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома с приквартирными земельными участками.

Обязать Коняева А.В. своими силами и за собственные средства освободить земельный участок общей площадью 2094 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от строений, сооружений.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок (л.д.33), от него имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя, на иске настаивает, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства (л.д.35).

         Ответчик Коняев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок (л.д.34,36-38).

        Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.

         Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно ч. 2 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как установлено в судебном заседании, между Талицким городским округом в лице начальника Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа и Коняевым А.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №/А, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 2094 кв.м. с местоположением: <адрес> (категория земель - земли населенных пунктов) с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома с приквартирными земельными участками (л.д.5-7).

По акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ объект аренды передан арендодателем арендатору (л.д.8).

Срок аренды участка стороны согласовали с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 договора).

Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия настоящего договора и требования законодательства РФ и Свердловской области (п.5.2.2 договора).

В силу п.ДД.ММ.ГГГГ договора арендатор обязан использовать земельный участок в целях, указанных в п.1.1 настоящего договора.

Согласно пункта 4.1.4 арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств и расторжения договора в 30-дневный срок в случаях: использования земли не по целевому назначению; использования земельного участка способами, приводящими к ухудшению экологической обстановки; невнесения арендной платы более чем 2 раза подряд либо внесении ее не в полном объеме на протяжении указанного периода.

В соответствии с ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

       В соответствии с п. 1, п.2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в том числе, при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о проведении планового осмотра, согласно которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2094 кв.м. с местоположением: <адрес> не огорожен. Строительные, земляные работы на земельном участке не осуществляются. Участок зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью, на участке находятся остатки разрушенного дома (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено в адрес ответчика соглашение о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неиспользованием земельного участка (л.д.9,10-12).

       Ответ Арендатора в установленный в Соглашении 30-дневный срок не поступил.

       На основании вышеизложенного, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

         Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

        Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

         В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

       Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

         Согласно п.12 Положения «Об Управлении по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа», утвержденному решением Думы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа является уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом, в том числе осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Талицкого городского округа, принимает решения о предоставлении земельных участков в собственность и пользование, заключает договоры о предоставлении земельных участков.

         В соответствии с пунктами 1,2,3 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

         Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

При указанных обстоятельствах, исковые требования об обязании освободить земельный участок также подлежат удовлетворению.

В соответствии с ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 600 рублей 00 копейки.

Руководствуясь ст. 12, 56, 196-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Иск Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа к Коняеву А.В. о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №/А, заключенный между Талицким городским округом в лице начальника Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа Стражковой А.В. и Коняевым А.В..

Обязать Коняева А.В. своими силами и за собственные средства освободить земельный участок общей площадью 2094 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> от строений, сооружений.

Взыскать с Коняева А.В. государственную пошлину в размере 600 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в лице УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС № 19 по Свердловской области).

           Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 Бакина М.В.