Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-950/2022 ~ М-910/2022 от 11.07.2022

Дело №... УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 г.                         ...

<...> городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.,

при секретаре Володиной А.В.,

с участием истца Аликина А.Е., представителя ответчика Сухова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аликина А.Е. к ГБУЗ «<...> ЦРБ» о взыскании незаконно удержанных сумм, недоплаты к стимулирующей выплате, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился с иском к ответчику по тем основаниям, что с 2015 года истец работает по трудовому договору водителем автомобиля АСМП ГАЗ-221727 Соболь отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ «<...> ЦРБ», обслуживает выезды в пос. <...>, также приходится выезжать в поселки <...>, иногда осуществляется доставка больных с поселков в ГБУЗ «<...> ЦРБ». 20.12.2021 в ГБУЗ «<...> ЦРБ» был издан приказ №... об установлении норм расхода топлива на предприятии. Водители отделения скорой медицинской помощи в установленную норму не укладываются, так как автомобили находятся в интенсивной эксплуатации. Согласно контрольной карточке в апреле 2022 г. у истца был перерасход топлива в количестве 19 литров, в мае 2022 г. – 30 литров, в связи с чем из заработной платы ответчиком производятся удержания. В мае удержано 904,21 руб., в июне – 1427,70 руб. С удержаниями из заработной платы истец не согласен, указывая, что не является материально ответственным лицом, договор о материальной ответственности не заключался. ГСМ не является вверяемым работнику имуществом, а сам водитель не является лицом, с которым может быть заключен договор о полной материальной ответственности. Используемые ГСМ служат для водителя лишь средством, необходимым для исполнения трудовых обязанностей, которыми водителя должен обеспечивать работодатель. Удержания из заработной платы произведены без согласия истца. Также истец полагает, что ему не выплачена в полном объеме предусмотренная выплата стимулирующего характера за май 2022 г., недоплата составила 314,29 руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика незаконно удержанные денежные средства в размере 2331,91 руб., недоплату за стимулирование по эффективным контрактам за май 2022 г. в сумме 314,29 руб., компенсацию морального вреда в размере 6000 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Не оспаривал факт перерасхода топлива в апреле и мае 2022 года, однако, полагал, что нормы расхода топлива, установленные на предприятии, определены без учета таких особенностей, как ежедневное изменение маршрутов, протяженности маршрутов, остановок, температурного режима, состояния дорожного покрытия и многих других факторов.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что факт перерасхода топлива установлен. С истцом был заключен договор о полной материальной ответственности. Удержания из заработной платы истца произведены законно, на основании установленных фактов перерасхода топлива в спорные периоды и приказов работодателя. Выплата стимулирующего характера произведена в полном объеме в соответствии с действующим положением.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Общие положения о материальной ответственности сторон трудового договора, определяющие обязанности сторон трудового договора по возмещению причиненного ущерба и условия наступления материальной ответственности, содержатся в главе 37 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 232 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также - ТК РФ) предусмотрено, что сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (часть 1).

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 2).

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (статья 233 Трудового кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, пределы такой ответственности определены главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника».

Частью 1 статьи 238 ТК РФ установлена обязанность работника возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть 2 статьи 238 ТК РФ).

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 ТК РФ).

В соответствии со статьей 241 ТК РФ за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным Кодексом или иными федеральными законами.

Судом установлено, что с 16.07.2015 на основании трудового договора №... истец Аликин А.Е. работает в ГБУЗ «<...> ЦРБ» водителем скорой медицинской помощи. Местом работы является скорая медицинская помощь .... Также 16.07.2015 с истцом заключен договор № №... о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного ему работодателем имущества. Работник в силу указанного договора обязан бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба, своевременно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества, вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества, участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

Согласно должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи, с которой истец был ознакомлен под роспись, ГБУЗ «<...> ЦРБ» выезд на линию водителю скорой медицинской помощи разрешается только на исправном, укомплектованном и чистом автомобиле, при наличии путевого листа. Выезд на линию производится после передачи автомобиля следующему по смене водителю. Перед выездом на линию водитель обязан принять автомобиль у предыдущего водителя, проверить техническое состояние автомобиля в соответствии с требованиями Правил дорожного движения и Правилами технической эксплуатации. Водитель обеспечивает сохранность имущества. Категорически запрещается хранение в салоне машины каких-либо предметов, кроме утвержденного табельного оснащения. Водитель обязан ежедневно производить техническое обслуживание автомобиля, которое включает: контроль, направленный на обеспечение безопасности движения, а также работы по поддержанию надлежащего внешнего вида, заправку топливом, маслом и охлаждающей жидкостью. Водитель обязан непосредственно участвовать в выполнении технического обслуживания и ремонта автомобиля, осуществлять проверку целостности и функционирования оборудования навигационной системы «ГЛОНАСС» с отметкой о проведенной проверке в журнале транспортного средства под роспись. Водителю запрещается отклоняться от маршрута, определенного диспетчером или ответственным пассажиром, устанавливать на автомобиле дополнительные устройства и приборы, не предусмотренные заводом изготовителем. Водитель имеет право вносить предложения руководству учреждения по вопросам организации и условий своей трудовой деятельности. В соответствии со ст. 243 ТК РФ водитель несет материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по его вине, а также за сохранность и комплектность автомобиля в период эксплуатации, ремонта и ТО, за необоснованный пере5расход ГСМ. За нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов водитель автомобиля может быть привлечен к материальной ответственности.

Судом установлено, что Аликин А.Е., исполняя трудовые обязанности, управляет автомобилем марки ГАЗ-221727 Соболь.

Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р (ред. от 30.09.2021) введены в действие методические рекомендации «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте». В данном документе приведены значения базовых, транспортных и эксплуатационных (с учетом надбавок) норм расхода топлив для автомобильного подвижного состава, норм расхода топлива на работу специальных автомобилей, порядок применения норм, формулы и методы расчета нормативного расхода топлив при эксплуатации, справочные нормативные данные по расходу смазочных материалов и специальных жидкостей, значения зимних надбавок и др.

Норма расхода топлив и смазочных материалов применительно к автомобильному транспорту подразумевает установленное значение меры его потребления при работе автомобиля конкретной модели, марки или модификации.

Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте предназначены для расчетов нормативного значения расхода топлив по месту потребления, для ведения статистической и оперативной отчетности, определения себестоимости перевозок и других видов транспортных работ, планирования потребности предприятий в обеспечении нефтепродуктами, электроэнергией, для расчетов по налогообложению предприятий, осуществления режима экономии и энергосбережения потребляемых нефтепродуктов, электроэнергии, проведения расчетов с пользователями транспортными средствами, водителями и т.д.

При нормировании расхода топлив различают базовое значение расхода топлив, которое определяется для каждой модели, марки или модификации автомобиля в качестве общепринятой нормы, и расчетное нормативное значение расхода топлив, учитывающее выполняемую транспортную работу и условия эксплуатации автомобиля.

В соответствии с п. 6 указанных Методических рекомендаций для моделей, марок и модификаций автомобильной техники, на которую Минтрансом России не утверждены нормы расхода топлив, руководители местных администраций регионов и организаций могут вводить в действие своим приказом нормы, разработанные по индивидуальным заявкам в установленном порядке научными организациями, осуществляющими разработку таких норм по специальной программе-методике. До принятия приказа организации, утверждающего нормы, разработанные в установленном порядке, налогоплательщик может руководствоваться соответствующей технической документацией и (или) информацией, предоставляемой изготовителем автомобиля.

Нормы расходования топлива для марки автомобиля, которым управляет истец при исполнении возложенных на него трудовых функций, Минтрансом РФ не установлены.

Для определения норм расходования топлива на основании заключенного между ГБУЗ «<...> ЦРБ» и ООО «М2М-Карелия» договора поставки системы мониторинга и управления транспортом от 17.12.2021, в топливный бак был установлен контрольно-измерительный прибор – емкостный датчик уровня топлива.

По результатам анализа пробега и контроля расходования топлива 20.12.2021 в ГБУЗ «<...> ЦРБ» был издан приказ №... об установлении норм расхода топлива на предприятии. Так, норма расхода топлива для автомобилей ГАЗ 221727 р.з. №..., №..., №... в зимнее время (с ноября по 15 апреля) составляет 15,7 л, в летнее – 14 л.

Согласно контрольным карточкам в апреле 2022 г. у истца был перерасход топлива в количестве 19 литров, в мае 2022 г. – 30 литров.

Письменные объяснения по фактам перерасхода топлива за апрель и май 2022 г. Аликин А.Е. дать отказался, о чем составлены акты. Данное обстоятельство он не оспаривал.

Приказом работодателя от 26.05.2022 №... из заработной платы истца ответчиком произведены удержания в размере 904,21 руб. (19 литров бензина). В июне приказом работодателя от 27.06.2022 №... из заработной платы истца ответчиком произведены удержания в размере 1427,70 руб. (30 литров бензина). Стоимость литра бензина АИ-92 47,59 руб. истцом не оспаривается.

Из выписки из отчета по расходу бензина в отношении автомобиля ГАЗ 221727 р.з. №... следует, что в апреле 2022 г. водителем Аликиным А.Е. по путевым листам пройдено 414 км по путевым листам, норма расхода топлива 14 л на 100 км, расход по норме 58 л, фактический расход 77 л, перерасход 19 л; в мае 2022 г. водителем Аликиным А.Е. по путевым листам пройдено 885 км по путевым листам, норма расхода топлива 14 л на 100 км, расход по норме 124 л, фактический расход 154 л, перерасход 30 л.

Истец признал факт перерасхода топлива, не оспаривал его в выявленном ответчиком размере, при этом полагал, что его вина в перерасходе топлива отсутствует.

Допрошенные судом свидетели Ковальский А.С., Яковлев А.Н. пояснили, что также как и истец работают водителями скорой медицинской помощи в пгт. <...>, из их заработной платы также произведены удержания за перерасход топлива. Перерасход топлива связывают с неверно установленной работодателем нормы расходования топлива.

Свидетель Дубровский В.Ю. пояснил, что является механиком ГБУЗ «<...> ЦРБ», факт перерасхода истцом топлива был установлен. Водители автомобилей скорой медицинской помощи несанкционированно устанавливают на автомобили оборудование, которое вызывает помехи в системе ГЛОНАСС, а это также может оказывать влияние на расходование топлива.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, должностной инструкцией водителя, суд приходит к выводу, что заключив трудовой договор с ответчиком, истец принял на себя обязательства по сохранности вверенного ему имущества, в том числе, и расходовании ГСМ в соответствии с установленными приказом работодателя нормами.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, руководствуясь положениями статей 22, 232, 238, 239, 241, 243, 244, 246, 247, 248 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности произведенного ответчиком удержания из заработной платы истца за перерасход ГСМ.

Доказательств того, что автомобиль неисправен либо система ГЛОНАСС, показания датчика уровня топлива имеют погрешности не представлено. При этом ответчиком представлено заключение ООО «М2М-Карелия» от 24.08.2022, согласно которому у транспортного средства с государственным номером №... сотрудниками ООО «М2М-Карелия» при присутствии сотрудников ГБУЗ «<...> ЦРБ» был проведен тестовый проезд с целью определения наличия расхождения показаний одометра ТС и системы ГЛОНАСС/GPS, установленной на ТС, качества работы датчика уровня топлива, установленного в топливный бак ТС. По результатам тестирования установлено, что ТС проехало по Одометру 100 км, по системе ГЛОНАСС/GPS 100,3 км. Расход топлива на 100 км составил 12,7 л. Контрольная заправка по чек 13,7 л, по датчику уровня топлива 13,5 л. Согласно выводам, отраженным в заключении, система ГЛОНАСС/GPS, установленная на транспортное средство с государственным номером №..., функционирует в штатном режиме. Данные, полученные системой ГЛОНАСС/GPS, находятся в пределах погрешности, заявленной производителем устройств.

Согласно отчетам о работе автомобилей ГАЗ 221727, г.н. №..., №... и расходе бензина за август 2022 г. перерасхода топлива не выявлено.

В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утв. Распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г., нормы расхода топлива могут устанавливаться для каждой модели, марки и модификации эксплуатируемых автомобилей и соответствуют определенным условиям работы автомобильных транспортных средств согласно их классификации и назначению. Нормы включают расход топлива, необходимый для осуществления транспортного процесса. Расход топлива на технические, гаражные и прочие внутренние хозяйственные нужды, не связанные непосредственно с технологическим процессом перевозок пассажиров и грузов, в состав норм (в таблицы) не включен и устанавливается отдельно. Эксплуатационная норма устанавливается по месту эксплуатации АТС на основе базовой или транспортной нормы с использованием поправочных коэффициентов (надбавок), учитывающих местные условия эксплуатации, по формулам, приведенным в данном документе. Учет дорожно-транспортных, климатических и других эксплуатационных факторов производится при помощи поправочных коэффициентов (надбавок), регламентированных в виде процентов повышения или снижения исходного значения нормы (их значения устанавливаются по решению юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию АТС).

Перерасход топлива представляет собой повышение фактического расхода ГСМ над нормами. Для выяснения причин перерасходов проверяется правильность исчисления нормативного и фактического расхода топлива, выясняются причины перерасхода, а при необходимости проводятся контрольные замеры.

В данном случае доказательств того, что ответчиком при определении норматива расходования ГСМ, указанные составляющие не учитывались, либо учитывались неверно, стороной истца представлено не было. По существу истец не согласен с установленными работодателем нормами расходования топлива, установленными приказом от 20.12.2021 № 854. При этом истец не заявлял требование о признании незаконным приказа работодателя об установлении норм расходования топлива. Право на увеличение, дополнение исковых требований истцу судом разъяснялось. Таким правом истец не воспользовался. Дело было рассмотрено судом в рамках заявленных истцом требований.

Таким образом, установив перерасход ГСМ, объем которого стороной истца не оспорен, и соответствует данным путевых листов, которые заполнялись при непосредственном участии истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения истца к материальной ответственности за перерасход топлива.

Доводы о незаконности заключения с истцом договора о полной материальной ответственности, признаются судом несостоятельными, поскольку вне зависимости от наличия договора о полной материальной ответственности, работник отвечает за вред, причиненный работодателю в размере своего среднего месячного заработка.

Удержанная с ответчика сумма менее его среднемесячного заработка.

Принимая во внимание, что факт перерасхода топлива истцом не оспорен в ходе рассмотрения дела, наличие технических неисправностей транспортного средства, которые могли повлечь перерасход топлива, по делу не установлено, суд приходит к выводу о законности произведенных ответчиком удержаний из заработной платы истца.

Относительно требований истца о незаконно удержанной части стимулирующей выплаты за май 2022 г. в размере 314,29 руб. суд также полагает, что оснований взыскания с ответчика части данной выплаты не имеется.

Так, согласно Положению о порядке выплат стимулирующего характера работникам ГБУЗ «<...> ЦРБ» (Приложение 2 к Положению об оплате труда работников ГБУЗ «<...> ЦРБ») выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам ГБУЗ «<...> ЦРБ» ежемесячно, при условии отсутствия просроченной кредиторской задолженности на первое число месяца, следующего за отчетным. Размер стимулирующих выплат работнику, отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему норму труда по занимаемой должности устанавливается конкретно по каждому работнику с учетом сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Стимулирующие выплаты не выплачиваются в периоды сохранения работнику средней заработной платы (в том числе в период простоя). В случае, если работник отработал неполный календарный месяц (очередной, учебный отпуск, период временной нетрудоспособности, простой и т.д.), выплата стимулирующего характера рассчитывается за фактически отработанное время. Выплаты стимулирующего характера осуществляются не позднее 50 дней со дня окончания календарного месяца, деятельность в течение которого подлежит оценке. На стимулирующие выплаты производятся начисления районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 17.03.2022 стимулирующая выплата составляет 1100 руб. ежемесячно при выполнении всех критериев оценки эффективности деятельности, выплачивается пропорционально отработанному времени.

Ответчиком представлены приказы о начислении выплат стимулирующего характера за апрель и май 2022 г. №... и №... соответственно, из которых следует, что работникам, не перечисленным в приказах, установлены выплаты стимулирующего характера в размере 100 %. Истец в данных приказах не поименован.

Из расчетных листков истца за май и июнь 2022 г. следует, что в мае истцу была выплачена стимулирующая выплата в размере 758,71 руб. за апрель 2022 года, в июне - в размере 1100 руб. – за май 2022 г. Таким образом, стимулирующая выплата в мае 2022 года выплачена истцу за апрель 2022 года в полном объеме.

Поскольку нарушений прав истца как работника не установлено, то оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через <...> городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья             М.А. Ронгонен

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..