Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-513/2023 ~ М-4267/2022 от 21.12.2022

Дело № 2-513/2023 64RS0004-01-2022-006113-26

Решение

Именем Российской Федерации

02.05.2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Солдатовой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасовой Анжелы Юрьевны к Соколовской Ольге Юрьевне о признании недействительными решений общего собрания,

установил:

истец Тарасова А.Ю. обратилась в суд с иском к Соколовской О.Ю. о признании недействительными решений общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Совету МКД <данные изъяты> стало известно о подделке протоколов общего собрания собственников жилых помещений собственником <данные изъяты> Соколовской О.Ю., на основании которых были заключены и исполнены договоры на проведение капитального ремонта фасада (окна, двери, цоколь), подвального помещения (отмостки), внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, со специального счета дома списана сумма в размере 1 246 845 рублей. ДД.ММ.ГГГГ председатель Совета МКД <данные изъяты> Тарасова А.Ю. обратилась в Фонд капитального ремонта за предоставлением документов о проведении ремонта в доме в 2021 году. ДД.ММ.ГГГГ документы были представлены Фондом. Ознакомившись с документами, Совет дома пришел к выводу о том, что они не соответствуют действительности. Указанные собрания не проводились. Вопросы, отраженные в протоколе собственниками не принимались. Реестр приложенный к протоколам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ идентичны, что говорит о том, что один и тот же реестр приложен ко всем протоколам. Собственник <данные изъяты> не могла подписать реестры к вышеперечисленным протоколам, так как тяжело больна. Собственники <данные изъяты> в данной квартире не проживают. Собственники квартир <данные изъяты>. Собственник <данные изъяты> Подпись секретаря собрания <данные изъяты> на протоколах не идентичны. Протоколы собраний 11 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, поскольку нарушен порядок их проведения. Соколовская О.Ю. не уведомила собственников о предстоящем собрании, который якобы состоялись ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в форме очного собрания, и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования. Бланки решений по заочной форме голосования собственникам не вручались. Соколовская О.Ю. не доводила до собственников решения, принятые в ходе общих собраний и итоги голосования. Протоколы собраний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о времени проведения собраний, общая площадь в протоколах разная, нарушена порядковая нумерация протоколов. В протоколах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, проводимым в очной форме, количество голосов, принявших участие в голосовании, идентичны, хотя собрания проводились в разное время. Количество голосов, принявших участие в голосовании при проведении общих собраний ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, одинаково. Вопросы, обсуждаемые на собрании ДД.ММ.ГГГГ, идентичны вопросам, отраженным в протоколе собрания ДД.ММ.ГГГГ, за исключением п.6, которым принято решение об увеличении стоимости работ. Аналогичная ситуация с протоколами собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанные протоколы сфальсифицированы, собрания фактически не проводились, собственники в них не участвовали, о проведении собраний и результатах не извещались. По данному факту в прокуратуру г.Балаково собственниками МКД <данные изъяты> было подано коллективное обращение. ДД.ММ.ГГГГ Тарасовой О.Ю. из прокуратуры получен ответ о результатах проведенной проверки, в котором подтверждается факт неправомочности данных протоколов, которые приняты в нарушение норм жилищного законодательства и нарушают права собственников помещений в МКД.

Истец Тарасова А.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ранее в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования.

Ответчик Соколовская О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась заказным судебным письмом, возвращенным в суд за истечением срок хранения.

Суд признал ответчика извещенным о судебном заседании в соответствии со ст.165.1 ГК РФ.

Представители третьих лиц ООО «Чайка», Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Саратовской области о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.ст.,12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5).

Согласно части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1).

При этом частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

П.108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В п. 109 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 указано, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Как установлено судами и следует из материалов дела, истец Тарасова А.Ю. является собственником <данные изъяты>

Ответчик Соколовская О.Ю. является собственником <данные изъяты>

<адрес> г.Балаково находится в управлении ООО «Чайка» (ранее ООО «ЖилКоммСервис») с ДД.ММ.ГГГГ.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного <данные изъяты> оформленное протоколом N 1/21 от ДД.ММ.ГГГГ, было проведено в форме очно-заочного голосования. Место проведения придомовая территория. Собрание проводилось по инициативе собственника <данные изъяты> Соколовской О.Ю. Как указано в протоколе, всего собственников помещений 5833,90 кв.м,. на общем собрании присутствовали собственники помещений, составляющие 71,05% (общей площадью 4144,84 кв. м).

Повестка дня: выбор председателя и секретаря собрания, наделение правом подписания протокола председателя и секретаря собрания, определение срока проведения капитального ремонта, утверждения перечня и объема работ по капитальному ремонту, утверждение предельно допустимой стоимости работ на капитальный ремонт, определение лица, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено подписать договор на выполнение работ по капитальному ремонту, участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты, определение места хранения документов, в том числе протоколов общих собраний.

Из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание проводилось в очной форме, инициатором является собственник квартиры <данные изъяты> Соколовская О.Ю. Место проведения придомовая территория. <адрес> помещений в МКД составляет 5994,20 кв.м. На собрании присутствовали собственники помещений площадью 4037,98 кв.м, что соответствует 67,36% голосов.

Повестка дня: выбор председателя и секретаря собрания собственников МКД, наделенных правом подписания протокола общего собрания; принятие решения о проведении капитального ремонта общего имущества МКД в 2021 году; утверждения перечня и объема работ по капитальному ремонту общего имущества МКД; утверждение срока проведения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД; утверждение предельно допустимой стоимости работ, услуг по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; утверждение источника финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества МКД; определение подрядной организации для проведения по капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; определение лица, уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с управляющей компанией по вопросам проведения капитального ремонта; определение места хранения документов.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проводилось в очной форме. Инициатором является собственник <данные изъяты> Соколовская О.Ю. Место проведения придомовая территория. <адрес> помещений в МКД составляет 5994,20 кв.м. На собрании присутствовали собственники помещений площадью 4037,98 кв.м, что соответствует 67,36% голосов.

Повестка дня, аналогичная, указанной в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

По вопросу № принято решение об увеличении предельно допустимой стоимости работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения с 233058 рублей до239998 рублей.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проводилось в очно-заочной форме. Инициатором является собственник <данные изъяты> Соколовская О.Ю. Место проведения придомовая территория. <адрес> помещений в МКД составляет 5833,90 кв.м. На собрании присутствовали собственники помещений площадью 4144,84 кв.м, что соответствует 71,05 % голосов.

Повестка дня: выбор председателя и секретаря собрания, наделение правом подписания протокола общего собрания; определение срока проведения капитального ремонта; утверждения перечня и объема работ по капитальному ремонту общего имущества МКД; утверждение перечня и объема работ по капитальному ремонту; утверждение предельно допустимой стоимости работ по капитальному ремонту; определение источника финансирования капитального ремонта, определение лица, уполномоченного подписать договор на выполнение работ по капитальному ремонту; определение места хранения документов.

По запросу суда из прокуратуры г.Балаково был представлен материал проверки по коллективному обращению собственников помещений МКД <данные изъяты>

Из коллективного обращения собственников помещений МКД <данные изъяты> прокурору г.Балаково от ДД.ММ.ГГГГ следует, что протоколы общих собраний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ повлекли неблагоприятные последствия для собственников помещений в МКД, поскольку протоколы собраний являлись основанием для заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, стоимость которых была завышена. Коллективное обращение подписано 30 собственниками помещений в МКД, которые также указали, что о проведении собраний, на основании решений которых были заключены и исполнены договоры на проведение капитального ремонта на сумму 1246845 рублей, им стало известно ДД.ММ.ГГГГ. Фактически указанные собрания не проводились.

Из объяснения Соколовской О.Ю., данных ДД.ММ.ГГГГ при проведении прокуратурой г.Балаково проверки, следует, что с 2016 по июль 2021 года она являлась председателем Совета <данные изъяты> уполномоченным на подписание протоколов общих собраний, обязанным до сентября 2021 года принять работы по капитальному ремонту, подписать акты выполненных работ. В марте 2021 года она проводила очно-заочное собрание собственников помещений дома, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол с приложением реестра подписей собственников. В повестку дня входил, в том числе вопрос о проведении капитального ремонта. За Барачеву Л.А. из <адрес> расписывалась ее дочь. За Аникиных расписывалась дочь. В протокол внесены собственники, но так как некоторые не проживают в МКД, за них расписывались родственники. Копии реестра – приложения к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ были приложены к последующим протоколам общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, предметом которых также являлось проведение капитального ремонта. Местом хранения протоколов являлась квартира Соколовской О.Ю., которая передала данные протоколы в управляющую компанию для передачи в Фонд капитального ремонта. ДД.ММ.ГГГГ было принято на общем собрании решение о проведении капитального ремонта общего имущества МКД в 2021 году. Сбор подписей не осуществлялся. Голосование не проводилось. Голосование проводилось только один раз в марте. В августе 2021 года составлялся протокол общего собрания по той же повестке о проведении работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения из-за увеличения стоимости работ. ДД.ММ.ГГГГ составлялся протокол общего собрания, к которому также приложена копия реестра от марта 2021 года. Реестр ко всем протоколам составлялся один, где хранится оригинал данного реестра ей неизвестно, возможно в ООО «Чайка».

ООО «Чайка» в рамках проведения прокурорской проверки направлялся оригинал листа регистрации к протоколу общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.

Фонд капитального ремонта в рамках проведения прокурорской проверки представлял оригинал протокола общего собрания собственников МКД <данные изъяты>

По результатам проведенной прокурорской проверки установлен факт нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в МКД и принятия решения по его результатам, о чем ДД.ММ.ГГГГ сообщено Тарасовой А.Ю.

Подлинные протоколы общих собраний собственников МКД № <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также подлинные листы регистрации к протоколам общих собраний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлены.

Ст. 46 ЖК РФ, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (ч.1.1).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3).

Из ответа Государственной жилищной инспекции Саратовской области следует, что протоколы общих собраний собственников МКД № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в инспекцию не поступали.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что фактически общие собрания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не проводились, уведомления о их проведении собственникам помещений в МКД не направлялись, результаты проведения общих собраний до сведения собственников не доводились. Подпись в одном реестре она ставила по просьбе Соколовской О.Ю., но собрание при этом не проводилось, за что она расписывалась ей неизвестно.

Свидетель <данные изъяты> дала аналогичные показания.

Показания свидетелей, предупрежденных об ответственности за дачу ложных показаний, последовательны, логичны, согласуются между собой и другими доказательствами по делу.

Доводы истца об исключении подписей собственников квартир <данные изъяты> поскольку она больна, собственников <данные изъяты> поскольку не проживают в данном жилом помещении, ничем не подтверждены и не свидетельствуют об отсутствии у данных лиц права на участие в общем собрании.

Доводы истца об исключении голосов умерших собственников <данные изъяты>. не принимаются судом во внимание, поскольку данные лица не являются собственниками данных жилых помещений в соответствии с данными ЕГРН.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что фактически общие собрания собственников МКД <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в очной форме, и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования, не проводились, бланки решений по заочной форме голосования собственникам не вручались, собственники не уведомлялись о проведении общих собраний инициатором собраний, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования до сведения собственников помещений не доводились, что является существенным нарушением порядка проведения общих собраний, влияющим на волеизъявление участников собрания, и влечет недействительность указанных протоколов общих собраний, поскольку не была соблюдена процедура проведения общих собраний как в очной, так и очно-заочной форме голосования.

Доказательств уведомления собственников помещений в МКД о проведении общих собраний ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также доведения до их сведения результатов голосования, суду не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что, подлинники решений и протоколов общих собраний собственников помещений в орган государственного жилищного надзора для хранения не направлялись, что является нарушением, установленной ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ обязанности, и повлекло невозможность проведения проверки органом государственного жилищного надзора в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов таких собраний.

Таким образом, исковые требования о признании недействительными протоколов общих собраний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тарасовой А. Ю. к Соколовской О. Ю. о признании недействительными решений общего собрания, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Соколовской О. Ю. в пользу Тарасовой А. Ю. расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Cудья М.Е.Солдатова

Мотивированное решение составлено 11.05.2023 года.

Судья М.Е.Солдатова