Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-327/2020 от 22.07.2020

№ 12-327/2020

УИД 21RS0024-01-2020-003157-50

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2020 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Карпова Сергея Меркурьевича на постановление № от 15 июля 2020 года о привлечении Карпова Сергея Меркурьевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением инспектора (военной автомобильной инспекции) отделения технического обеспечения Управления Росгвардии по Чувашской Республике № от 15 июля 2020 года <данные изъяты> Карпов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Карпов С.М. подал на него жалобу в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Статьей 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление выясняется, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно первому абзацу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, указанных в ч. 1, 2 этой статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального Конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в тех случаях, когда КоАП РФ предусмотрен судебный порядок привлечения к административной ответственности, дела об административных правонарушениях, совершенные военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, подсудны гарнизонным военным судам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, главой 12 КоАП РФ, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

За административные правонарушения, предусмотренные данной главой лица, указанные в части 1 ст.2.5 КоАП РФ несут административную ответственность на общих основаниях.

Из постановления об административном правонарушении от 15 июля 2020 года следует, что Карпов С.М. является военнослужащим Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, проходит службу в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Таким образом, в соответствии с положениями части 1 и части 3 статьи 23.1, части 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, имеющего статус военнослужащего, подлежит рассмотрению гарнизонным военным судом по месту совершения правонарушения. В настоящем случае - Казанским гарнизонным военным судом.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года №623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

При указанных обстоятельствах жалоба на постановление подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Казанский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

    Передать жалобу Карпова Сергея Меркурьевича на постановление инспектора военной автомобильной инспекции отделения технического обеспечения Управления Росгвардии по Чувашской Республике от 15 июля 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова С.М. на рассмотрение по подведомственности в Казанский гарнизонный военный суд.

    На определение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                          Е.М.Тимофеева