Дело № 2-2868/2023
УИД 18RS0003-01-2023-000885-51
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 июня 2023 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе:
судьи Шешукова Д.А.,
при секретаре Исламовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора к БУ УР «Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения УР» о возложении обязанности провести мероприятия по предотвращению гибели объектов животного мира,
У С Т А Н О В И Л:
Удмуртский природоохранный прокурор (далее по тексту - истец) обратился в суд с иском к БУ УР «Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения УР» (далее по тексту – ответчик, Учреждение) о возложении обязанности провести мероприятия по предотвращению гибели объектов животного мира.
Требования мотивированы тем, что ответчик эксплуатирует линию электропередач ВЛ-10 кВ, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 18:08:000000:443 по адресу Удмуртская Республика, Завьяловский район. В ходе проведенной истцом проверки выявлены нарушения законодательства в сфере охраны объектов животного мира, а именно, что эксплуатируемая учреждением линия электропередач не оборудована птицезащитным устройством, ее мощность составляет более 6 кВ, провода не имеют изоляции, опоры выполнены из железобетона, в результате чего создается реальная угроза птицам, обитающим в границах Заказника (мигрирующих через его границы).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском.
Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.
До судебного заседания от представителя ответчика Агеева Д.И., действующего на основании доверенности, поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований, представителю ответчика разъяснены и понятны.
Письменное заявление приобщено к материалам гражданского дела.
Суд принимает признание представителем ответчика иска, поскольку такое признание не противоречит требованиям закона и не нарушает прав других лиц.
Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
В пользовании БУ УР «Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения УР» имеется линия электропередач ВЛ-10 кВ от ТП № 787 до отпайки от ВЛ-10 Ф № 5 ПС «Казмаска», назначение – электроснабжение, состоящая из 23 опор, протяженостью 0,7 км, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 18:08:000000:443 по адресу объекта: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с целевым назначением под размещение ботанического сада.
Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения учреждением требований природоохранного законодательства при осуществлении работ по сохранению природных комплексов и объектов, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в сфере охраны объектов животного мира.
Так, эксплуатируемая учреждением линия электропередач не оборудована птицезащитным устройством, ее мощность составляет более 6 кВ, провода не имеют изоляции, опоры выполнены из железобетона.
По выявленным нарушениям закона природоохранной прокуратурой руководителю учреждения 09.01.2023 года вынесено представление об устранении нарушений закона № 28/Прпд 1-23-20940035. До настоящего времени нарушения не устранены.
Данные обстоятельства следуют из содержания искового заявления, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, и сторонами в целом не оспариваются.
Согласно абз. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при эксплуатации линий связи и электропередачи.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 № 997 утверждены Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи (далее - Требования).
В соответствии с пунктами 2, 4, 34 Требований линии электропередачи (мощностью от 6 кВ и выше), опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.
Настоящие Требования обязательны для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы.
Таким образом, в нарушение требований ст. 80 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», пунктов 2, 4, 34 Требований ответчиком не принимаются меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира, чем создается реальная угроза птицам, обитающим в границах особо охраняемой природной территории (мигрирующих через его границы).
В ходе рассмотрения дела стороной ответчика представлено заявление о признании исковых требований.
Согласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, с учетом характера спорных правоотношений суд приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком.
При таких обстоятельствах исковые требования являются подлежащими удовлетворению.
Поскольку в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в суд, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора к бюджетному учреждению Удмуртской Республики «Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения УР» о возложении обязанности провести мероприятия по предотвращению гибели объектов животного мира удовлетворить.
Обязать бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения Удмуртской Республики» по истечении года с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать птицезащитными устройствами ВЛ-10 кВ от ТП № 787 до отпайки от ВЛ-10 Ф № 5 ПС «Казмаска», состоящую из 23 опор, протяженностью 0,7 км, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 18:08:000000:443, с целевым назначением под размещение ботанического сада, адрес объекта: Удмуртская Республика, Завьяловский район.
Взыскать с бюджетного учреждения Удмуртской Республики «Дирекция особо охраняемых природных территорий регионального значения УР» в доход муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий судья Шешуков Д.А.