Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-632/2023 ~ М-535/2023 от 16.06.2023

УИД: 05RS0№-21

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исмаиловой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7 /ордер № от ДД.ММ.ГГГГ/, представителя ответчика ФИО5 / доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению социального фонда по <адрес> (далее ОСФР по РД), в лице УСФР по РД в <адрес>,

о признании незаконным решения ОСФР по РД об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании ОСФР по РД зачесть в стаж работы периоды работы в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, и в кооперативе «Забота»,

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО2 пенсии по старости в соответствии с ч 2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», за исключением ООО «Забота».

Обязать ОСФР по РД зачесть ФИО2 стаж работы по рудовой книжке серии АТ -11 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ винсовхозом «Мугартынский» <адрес>, РД, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в <адрес>ном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе Забота» и назначить досрочно пенсию по старости в соответствии с ч.2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Табасаранский районный суд.

Отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Исмаилова Т.Р.

УИД: 05RS0№-21

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исмаиловой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7 /ордер № от ДД.ММ.ГГГГ/, представителя ответчика ФИО5 / доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению социального фонда по <адрес> (далее ОСФР по РД), в лице УСФР по РД в <адрес>,

о признании незаконным решения ОСФР по РД об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании ОСФР по РД зачесть в стаж работы периоды работы в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, и в кооперативе «Забота»,

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Принять отказ истца ФИО1 в части иска о признании

незаконным решения ОСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО2 пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» в части стажа ООО «Забота», обязании ОСФР по РД зачесть ФИО2 стаж работы по трудовой книжке серии АТ -11 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ винсовхозом «Мугартынский» <адрес>, РД, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе Забота» и назначить досрочно пенсию по старости в соответствии с ч.2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 15 дней через Табасаранский районный суд.

Отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Исмаилова Т.Р.

УИД: 05RS0№-21

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исмаиловой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО7 /ордер № от ДД.ММ.ГГГГ/, представителя ответчика ФИО5 / доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению социального фонда по <адрес> (далее ОСФР по РД), в лице УСФР по РД в <адрес>,

о признании незаконным решения ОСФР по РД об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязании ОСФР по РД зачесть в стаж работы периоды работы в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, и в кооперативе «Забота»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению социального фонда по <адрес> (далее ОСФР по РД), в лице УСФР по РД в <адрес>, в котором просит: признать незаконным решение УСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ему пенсии по старости в соответствии ч.2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», обязать ОСФР по <адрес> зачесть ему стаж работы по трудовой книжке серии АТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ винсовхозом «Мугартинский» <адрес> РД, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в <адрес>ном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Забота» и назначить досрочно ему пенсию по старости в соответствии ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с момента обращения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим.

В декабре 2022 года, в связи с тяжелым материальным положением он обратился центр занятости населения МО « <адрес>» РД для содействия поиска работы и трудоустройства.

Поскольку ЦЗН МО «<адрес>» не смог найти работу и трудоустроить, ему предложили досрочно выйти на пенсию, так как они не смогли обеспечить его работой, то он согласился на такое предложение.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ, Центр занятости населения МО «<адрес>» РД с его согласия передал его документы в УСФР по РД в <адрес>, с предложением о досрочном назначении страховой пенсии безработному гражданину согласно ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», т.е. по предложению органов службы занятости при отсутствия возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно дающее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ он от социального фонда получил решение № об отказе в установлении пенсии, ссылаясь на то, что у него на дату обращения страховой стаж составляет 22 года и 26 дней, размер ИПК 22,633, при необходимых 25 лет трудового стажа и ИПК 23.4. При этом его стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в <адрес>ном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Забота» не был учтен при подсчете страхового стажа в связи с тем, что якобы записи в трудовой книжке плохо просматриваются, печати на записях об увольнении не читаются.

Из вышеуказанного следует, что он по вине сотрудников организации, где он работал, лишен возможности получить положенную по закону пенсию, в связи с тем, что при проставлении печати в трудовой книжке, оттиск печати поставили не разборчиво, а записи в трудовой книжке АТ-II № произведены не разборчиво и не читаемы.

С данным отказом он категорически не согласен, по следующим основаниям.

При обращении в УСФР по РД в <адрес> в числе прочих документов им была представлена трудовая книжка АТ-II №, где имеются записи о его трудовом стаже. Данная трудовая книжка соответствуют установленному образцу, каких либо исправлений и добавлений в ней не имеются.

Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с п. 11правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Кроме того, ответчик, ДД.ММ.ГГГГ назначил ему пенсию в размере 12074 руб. 04 коп., при этом продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии составлял 37 лет 4 месяца и 21 день, но позже в тот же день было отказано в установлении пенсии. (справку о назначенных пенсиях и социальных выплатах прилагает).

Прежде чем незаконно исключить стаж его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в <адрес>ном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Забота» и отказать ему в назначении пенсии, ответчик не убедился в наличии или отсутствии записей в архивных книгах о его стаже работы указанных в трудовой книжке организациях. Поскольку практически эти организации действующие и он, обратившись в указанные организации, получил архивные справки о его трудовом стаже, которое совпадает с записями в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск частично, уточнив требования, он отказался от иска в части признания незаконным решения ОСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с ч 2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Забота» и в части иска обязать ответчика зачесть указанный стаж работы для досрочного назначения пенсии. Пояснил, что времени прошло много, надо искать где живут люди, с которыми он работал, они живут отдаленно, их найти надо, и кроме того у него и без учета периода работы в кооперативе «Забота» имеется необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости, последствия отказа от иска ему понятны. Записи в его трудовой книжки правильные. В остальной части исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержал иск частично, пояснил, что его доверитель отказывается от исковых требований в части требований относительно работы в кооперативе «Забота», ответчик должен был направить запросы, если текст трудовой книжки нечитаемый, при исследовании подлинника трудовой книжки видно, что все записи в нем читаемые, ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии, по вине ответчика его доверитель остался без средств к существованию. В трудовой книжке текст читаемый, в случае ненадлежащего оформления трудовой книжки, ответственность за правильное заполнение трудовой книжки несет работодатель.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признал, пояснил, что текст трудовой книжки истца нечитаемый, печать размыта, поэтому некоторые периоды работы вызвали сомнения, и они не учли эти периоды, и не достаточно было стажа и ИПК у истца. Они не направляли запросы для проверки стажа, записей в трудовой книжке истца, для устранения сомнений. Стаж истца без учета периодов работы в кооперативе «Забота» на день обращения составляет 35 лет 1 месяц 1 день, ИПК 34, 360.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

При согласии безработного гражданина с назначением пенсии, предусмотренной настоящим пунктом, орган службы занятости не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого согласия безработного гражданина, направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту жительства гражданина предложение органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину, в котором безработным гражданином подтверждается согласие на досрочное назначение пенсии и указывается способ доставки данной пенсии. Предложение органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину направляется с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия либо в форме электронного документа или на бумажном носителе на основании соглашения, заключенного между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и органом службы занятости. Информирование безработного гражданина о направлении предложения о досрочном назначении ему пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке, предусмотренном правилами, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пенсия, предусмотренная настоящим пунктом, назначается со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину без истребования от него заявления о назначении пенсии.

Пенсия, предусмотренная настоящим пунктом, назначается в соответствии с порядком, аналогичным порядку назначения страховой пенсии по старости, и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Предложение органов службы занятости оформляется при одновременном соблюдении условий: гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке; у органов службы занятости должна отсутствовать возможность для его трудоустройства; у безработного гражданина должен быть выработан стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; безработный гражданин должен достичь определенного возраста; причиной увольнения гражданина является ликвидация организации, сокращение численности или штата; безработный гражданин должен быть согласен с направлением его на досрочную пенсию по старости.

Из материалов дела усматривается, что в декабре 2022 года истец обратился в ГКУ РД «Центр занятости населения в МО « <адрес>» для содействия поиска работы и трудоустройства.

ГКУ РД «Центр занятости населения в МО « <адрес>» предложило истцу о досрочном назначении пенсии безработному гражданину в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РД «Центр занятости населения в МО « <адрес>» с согласия ФИО1 направила УСФР по РД в <адрес> предложение о досрочном назначении пенсии безработному гражданину ФИО1 согласно ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно справке ГКУ РД «Центр занятости населения в МО « <адрес>» ФИО1 находился на регистрационном учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в досрочном назначении ему пенсии, ссылаясь на то, что у него на дату обращения нет права на пенсию, ИПК меньше допустимого минимума, страховой стаж составляет 22 года 0 месяцев 26 дней, размер ИПК 22,633, при необходимых 25 лет трудового стажа и ИПК 23.4. В данном решении указано, что периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 9ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к учету не приняты по причине того, что записи в трудовой книжке плохо просматриваются, печати на записях об увольнении не читаются абсолютно.

Не согласившись с вышеуказанным решением, истец обратился в суд с иском в котором просит обязать ответчика зачесть ему стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в <адрес>ном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Забота» и назначить досрочно пенсию по старости в соответствии ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с момента обращения, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ст.13 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

С ДД.ММ.ГГГГ по нормам Закона производится выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты.

Размер страховой выплаты определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Фиксированная выплата к страховой пенсии установлена в твердом размере.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В страховой стаж согласно статье 11 Закона включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей8Закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11,12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым, законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.3 ст.13 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В страховой стаж согласно статье 11 Федерального закона N 400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (п. 1.1 Положения).

Согласно п.1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № "О трудовых книжках рабочих и служащих" устанавливал, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, в нее заносятся сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении в строгом соответствии с формулировкой законодательства.

Истицей Пенсионному органу была представлена трудовая книжка (оригинал), бланк которой соответствует дате ее выпуска, в нее внесены сведения о приеме и увольнении в соответствии с формулировкой действовавшего законодательства.

Представитель ответчика в своих возражениях указывает, что сведения, указанные в данной трудовой книжке, являются недостоверными, для определения давности составления книжки и для опровержения иных обстоятельств в подтверждение своих возражений, доказательств этому суду не представил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из указанных норм вытекает, что периоды работы могут быть установлены не только на основании трудовой книжки, но и на основании первичных документов иных документов работодателя, а также на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно справке МУП «Агрофирма Мугарты» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал разнорабочим в Мугартынском совхозе с 1982 -2002 года, принят приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, принят приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, принят приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, принят приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, лиц с аналогичными фамилией и именем в приказах о приеме и увольнении не значатся, основание выдачи справки: книги приказов за 1982-2002 годы, совхоз «Мугартынский».

Согласно справке АО «Почта России» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал учеником оператора связи в <адрес>ном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, книга приказов об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принят на должность начальника отделения связи <адрес> узла почтовой связи, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, принят в порядке перевода начальником ОС <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На запрос суда представлены приказы начальника <адрес> узла связи: приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 учеником оператора связи, приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 оператором узла связи с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1

Из представленной в суд истцом ФИО1 подлинника своей трудовой книжки АТ-11 № за оспариваемый период видно, что дата заполнения его трудовой книжки указано - ДД.ММ.ГГГГ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в <адрес>ном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - в кооперативе «Забота».

Стаж истца на день обращения без учета стажа в кооперативе «Забота» составляет 35 лет 1 месяц 1 день и ИПК 34,360.

В судебном заседании ФИО1 отказался от иска в части признания незаконным решения ОСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с ч 2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Забота» и в части иска обязать ответчика зачесть указанный стаж работы для досрочного назначения пенсии, ссылаясь, что у него достаточно стажа для назначения пенсии.

Определением Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в этой части в части признания незаконным решения ОСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с ч 2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с учетом стажа в кооперативе «Забота» и в части иска обязать ответчика зачесть указанный стаж работы для досрочного назначения пенсии, прекращено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела подтвержден факт работы ФИО1 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в <адрес>ном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, истец имел необходимый стаж работы, возраст, имелись основания для назначения пенсии, предусмотренные в п.2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 19.11.2021г.) «О занятости населения в Российской Федерации» у ответчика не имелись основания для отказа в назначении истцу пенсии в соответствии с данной нормой, а поскольку суд усматривает основания для признания незаконным решения УСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ему пенсии по старости в соответствии ч.2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», и считает, что имеются основания для возложения обязанности на ОСФР по <адрес> зачесть ему стаж работы по трудовой книжке серии АТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ винсовхозом «Мугартинский» <адрес> РД, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в <адрес>ном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>, и назначить ему досрочно пенсию по старости в соответствии ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации».

Пенсия, предусмотренная ч. 2 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» назначается со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину без истребования от него заявления о назначении пенсии.

Из материалов дела следует, что предложение ГКУ РД «Центр занятости населения в МО «<адрес>» выдано ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает необходимо возложить обязанность назначить досрочно пенсию истцу с 28.12.2022г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по РД в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО2 пенсии по старости в соответствии с ч 2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации».

Обязать ОСФР по РД зачесть ФИО2 стаж работы по трудовой книжке серии АТ -11 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ винсовхозом «Мугартынский» <адрес>, РД, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в <адрес>ном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в винсовхозе «Мугартынский» <адрес>.

Назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости в соответствии с ч.2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» с момента обращения, т.е. с 26ё.12.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Табасаранский районный суд.

Отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Исмаилова Т.Р.