Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-94/2021 (2-818/2020;) ~ М-872/2020 от 09.12.2020

Дело №2-94/2021

УИД 21RS0017-01-2020-001318-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2021 года                                       г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Олега Алексеевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) о признании Решения от "___" ___________ г. № ___________ незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, об обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Александров О.А. обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что он осуществляет лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии.

"___" ___________ г. он обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № ___________ от "___" ___________ г. Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. В льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. Считает отказ неправомерным.

Просит:

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) от "___" ___________ г. № ___________ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Александрова О.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) назначить Александрову О.А. досрочную страховую пенсию по старости с "___" ___________ г..

Истец – Александров О.А. и его представитель Миронов А.А. в судебном заседании требования поддержали и просили их удовлетворить.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) – Якимов С.А. в судебное заседание не явился. Представил в суд возражения на исковое заявление. Просит дело рассмотреть без его участия. Требования истца не признает и просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Александрова О.А.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст.ст.18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истец просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период нахождения его на курсах повышения квалификации: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от "___" ___________ г., в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

    В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно представленных суду письменных доказательств, направление истца на курсы повышения квалификации, действительно инициировано администрацией БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии, в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за Александровым О.А. сохранялась средняя заработная плата и производились страховые отчисления.

Таким образом, суд считает, что в указанные периоды сохранился страховой стаж Александрова О.А. и эти периоды подлежат включению в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

С учетом включения в специальный трудовой стаж Александрова О.А. периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., фактически право на досрочную страховую пенсию у Александрова О.А. возникло "___" ___________ г..

Вместе с тем, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Положения ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) предусматривают, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) при возникновении права на страховую пенсию по старости в период с 01 января 2019 года до 31 декабря 2019 года, сроки назначения страховой пенсии по старости наступают не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

      Согласно ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

           В судебном заседании пояснениями сторон, письменными доказательствами установлено, что соответствующее заявление истца со всеми необходимыми документами было принято Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) "___" ___________ г., соответственно с этой даты подлежит назначению досрочная страховая пенсия, и требование истца в этой части также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Александрова Олега Алексеевича – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Александрова Олега Алексеевича периодов нахождения его на курсах повышении квалификации: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы Александрова Олега Алексеевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды нахождения его на курсах повышении квалификации: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., а также назначить ему досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий                                               Н.В.Сливницына

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..