Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-24/2020 от 22.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности

пос. Комсомольский 24 апреля 2020 года

Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Манжеев Б.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Т,Н.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2020 года материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Т,Н.Ю. поступил в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия для рассмотрения по существу.

Вместе с тем, указанный материал не может быть рассмотрен судьей районного суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренных ст.7.17 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу ч.ч.1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, подлежит рассмотрению судьей районного суда только в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако, как усматривается из представленных материалов, административное расследование по делу не проводилось, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, также не проводилось.

Имеющиеся в представленных материалах протоколы следственных действий: осмотра места происшествия, объяснения, рапорты, постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности, проведенные и полученные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках проверки сообщения о преступлении, не являются подтверждением проведения административного расследования.

Иных материалов, свидетельствующих о затратах должностными лицами значительного времени на проведение процессуальных действий, выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и процессуальное оформление, не представлено.

Определение о проведении административного расследования № 100 от 19 марта 2020 года и иные представленные документы сами по себе не свидетельствуют о фактически проведенном административном расследовании.

В связи с чем протокол об административном правонарушении серии 08 РК №026679 от 28 марта 2020 года и другие материалы дела, составленные в отношении Т,Н.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, подлежат направлению по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении от 28 марта 2020 года серии 08 РК №026679 с приложенными материалами дела по статье 7.17 КоАП РФ в отношении Т,Н.Ю. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Черноземельского судебного района Республики Калмыкия.

Судья (подпись) Б.В. Манжеев

«Копия верна»: Судья Б.В. Манжеев